Новости РАС

02.12.2021 С 1 марта — новый порядок взаимодействия подразделений ГИБДД и автошкол при проведении экзаменов на водительские права.

МВД России установило новый порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с образовательными организациями, подготавливающими водителей, при проведении экзаменов на право управления ТС. Он будет применяться с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года (Приказ МВД России от 19 октября 2021 г. № 764).

Документом предусмотрен порядок приема и сроки рассмотрения заявлений от автошкол на проведение экзаменов в составе организованных групп кандидатов в водители, назначения должностным лицом Госавтоинспекции места, даты и времени проведения экзаменов на право управления ТС.

В частности, в новом Порядке закреплено, что экзаменационные подразделения ГИБДД взаимодействуют с автошколами, находящимися на территории, обслуживаемой данным экзаменационным подразделением.

Предусмотрено, что автошколы не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения практического обучения вождению должны будут направлять в экзаменационное подразделение ГИБДД список обучающихся (сейчас – не позднее 30 календарных дней до окончания обучения учебной группы). Отправить сведения можно по почте, нарочным либо через личный кабинет автошколы на портале госуслуг. Приводится рекомендуемый образец.

Основанием для назначения руководителем экзаменационного подразделения ГИБДД места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы по-прежнему будет соответствующее заявление автошколы (приводится рекомендуемый образец такого заявления). О результатах его рассмотрения автошколе сообщат посредством почтового отправления либо с использованием Единого портала госуслуг либо посредством вручения уведомления представителю автошколы лично не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения.

Для автошкол, не выполнивших в установленные сроки требование о предоставлении списка обучающихся, решение о назначении дат, времени и места проведения экзаменов принимается по особым правилам.

Установлено, что при невозможности проведения экзамена в отношении организованной группы в один день, должностным лицом в графике проведения экзаменов определяются два и более дня.

Определен порядок внесения изменений (дополнений) в график проведения экзаменов.

01.12.2021 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 2070 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1507»  Уточнены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники. В частности, закреплены случаи оформления органом гостехнадзора электронного паспорта техники. Предусмотрены условия присвоения электронному паспорту техники статусов «аннулированный» или «утилизированный». Актуализированы формы заявлений на государственную регистрацию.

01.12.2021 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20.09.2021 № 321 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи» (Зарегистрирован 29.11.2021 № 66051)

Владельцам автовокзалов и автостанций необходимо обеспечить, в частности:

сопровождение пассажиров, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории автовокзала, автостанции;

помощь при передвижении по территории автовокзала, автостанции в том числе при посадке в транспортное средство и высадке из транспортного средства, а также при оформлении и получении багажа;

дублирование необходимой звуковой информации;

размещение перед входами в помещения, в которых предоставляются услуги пассажирам, табличек с информацией о назначении помещения, выполненной в виде рельефно-точечного шрифта Брайля;

допуск на территорию автовокзала, автостанции собаки-проводника при наличии документа, выданного в отношении данной собаки.

Приказом определены аналогичные требования к перевозчикам в городском, пригородном и междугородном сообщении, а также к организациям и ИП, осуществляющим перевозки по заказу и легковыми такси.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2023 года.

01.12.2021 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации» (Зарегистрирован 30.11.2021 № 66130)

Установлен порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также форма такого медицинского заключения.

Скорректированы сроки вступления в силу изменений в отношении некоторых медицинских процедур, проводимых с целью освидетельствования водителей транспортных средств.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Обращение СТР к Мишустину М.В. по тахографам.

18.11.2021 С 1 января 2022 года грузоперевозчики смогут оформлять электронные транспортные накладные и путевые листы через единый портал госуслуг.

Данная возможность будет обеспечена в рамках запуска суперсервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» – комплексной электронной государственной услуги цифрового оформления перевозочного процесса на принципах «единого окна». Соответствующая информация1 приводится на официальном сайте Правительства РФ.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко в ходе выступления на пленарной дискуссии «Транспорт России – 2035. От стратегии – к реализации» сообщил, что на сегодняшний день 80% компаний транспортной отрасли страны осознанно внедряют новые бизнес-модели на основе цифровых технологий. При этом более половины транспортных и логистических предприятий реализуют собственные стратегии цифровой трансформации, что повышает эффективность их работы.

Напомним, ранее Минтранс России запустил эксперимент для внедрения электронной транспортной накладной и электронного путевого листа при пассажирских и грузовых автоперевозках. Он проводился на территории Москвы, республики Татарстан, Московской, Калужской, Рязанской областей и Краснодарского края (Информация Министерства транспорта РФ от 17 февраля 2020 г.).

Отметим, с 1 января 2022 года вступают в силу поправки в законодательство, закрепляющие возможность применения электронных перевозочных документов на автомобильном транспорте всеми участниками перевозочного процесса (грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, операторы электронного документооборота, контрольно-надзорные органы) (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 336-ФЗ). Обмен транспортными накладными в электронном виде через государственную информационную систему электронных перевозочных документов будет добровольным.

18.11.2021 Бумажные паспорта самоходных машин и других видов техники разрешено выдавать до 1 ноября 2022 года.

На 1 год – до 1 ноября 2022 г. включительно – продлена возможность оформления бумажных паспортов самоходных машин и других видов техники.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 ноября 2021 года (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 октября 2021 г. № 141).

15.11.2021 Письмо исходящее № Исх.08_0405 от 11.11.2021 в Рассылка, Информация Центрального банка РФ, о выделении специального лимита для поддержки льгот

15.11.2021 Письмо входящее из Центральный банк РФ, о выделении специального лимита для поддержки льготного кредитования банками субъектов МСП

15.11.2021 В первом чтении принят законопроект об отмене обязательного техосмотра личных транспортных средств граждан.

Проектом предусмотрено, что легковые автомобили и мотоциклы, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг легкового такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях, по общему правилу не подлежат техническому осмотру. Вместе с тем владельцы таких транспортных средств вправе пройти техосмотр в добровольном порядке (Проект федерального закона № 1249892-7).

Исключением из указанного правила являются случаи постановки транспортного средства на государственный учет, совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, изменением конструкции или заменой основного компонента транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления. В таких случаях лицо, обратившееся за совершением регистрационных действий, должно представить в том числе диагностическую карту, подтверждающую соответствие транспортного средства требованиям безопасности.

15.11.2021  Предварительная экспертиза и проверка безопасности при внесении изменений в конструкцию транспортных средств могут проводиться дистанционно.

С 1 июля 2021 г. для проверки выполнения требований к эксплуатируемым транспортным средствам при внесении изменений в их конструкцию применяется ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» (Информация Федеральной службы по аккредитации от 11 октября 2021 г.).

Заключение предварительной экспертизы и протокол проверки безопасности оформляются аккредитованной испытательной лабораторией (центром), включенной в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

Как пояснила Росаккредитация, предварительная экспертиза и проверка безопасности могут проводиться дистанционно.

 

09.11.2021  Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/799@ «Об утверждении форм заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, а также порядков заполнения форм указанных документов и порядков направления и получения указанных документов на бумажном носителе» ФНС утвердила новые формы документов, применяемых при регистрации ККТ.С 1 марта 2022 г. вводятся новые формы документов, применяемых при регистрации ККТ. Это заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ, о снятии техники с учета, карточки о регистрации и о снятии с учета ККТ. Установлены правила их заполнения, направления и получения. Действующие формы применяются до указанной даты в связи с введением механизма «регуляторной гильотины».

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем через 90 дней после его опубликования, и действует до 1 марта 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65710.

25.10.2021 Банк России планирует расширить тарифный коридор по ОСАГО.

Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон № 40-ФЗ) обязывает владельцев транспортных средств (далее – ТС) страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании автомобиля. Такая обязанность распространяется на владельцев всех используемых на территории России ТС, за исключением отдельных категорий (ст. 4 Закона № 40-ФЗ).

Регулированием страховых тарифов по обязательному страхованию занимается Банк России. Именно он уполномочен на утверждение экономически обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов – их минимальных и максимальных значений, коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору ОСАГО. При этом срок действия предельных размеров базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов не может быть менее года (ст. 8 Закона № 40-ФЗ).

В настоящее время действуют страховые тарифы по ОСАГО, утвержденные Указанием Банка России от 28 июля 2020 г. № 5515-У. Но в ближайшее время регулятор планирует их скорректировать – соответствующий проект нового указания1 уже разработан и опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Регулятор предлагает:

  • расширить «тарифный коридор» базовых ставок страхового тарифа в обе стороны;
  • скорректировать отдельные значения коэффициента территории преимущественного использования ТС;
  • снизить коэффициент в зависимости от возраста и стажа для возрастных и опытных водителей, коэффициент «бонус-малус» для водителей с безаварийной историей вождения;
  • актуализировать значения коэффициента за неограниченное количество допущенных к управлению ТС водителей.

На ключевых положениях инициативы остановимся более подробно.

25.10.2021 Страховщик не вправе отказывать в заключении договора ОСАГО со ссылкой на отсутствие у своих сотрудников полномочий.

Банк России в связи с обращениями потребителей напоминает, что услуга по заключению договора ОСАГО должна предоставляться в любом обособленном подразделении страховщика, осуществляющем заключение договоров страхования транспортных средств или автогражданской ответственности. Полис ОСАГО выдается страхователю незамедлительно после подачи им заявления о заключении договора с приложением необходимых документов и уплаты страховой премии. Законодательство не ставит обязанность страховщика по заключению договора ОСАГО в зависимость от наличия у конкретных его работников определенных полномочий (Информационное письмо Банка России от 14 октября 2021 г. № ИН-06-59/81).

В связи с этим отказ в заключении договора ОСАГО со ссылкой на то, что у сотрудников того или иного подразделения страховщика отсутствуют необходимые для этого полномочия, является необоснованным. Страховщик, допустивший подобное нарушение, может быть подвергнут административной ответственности на основании ст. 15.34.1 КоАП.

Уважаемые коллеги!
25 октября 2021 года с 12.00-17.00 в г. Санкт-Петербург ОАО «НИИАТ» по заказу Министерства транспорта Российской Федерации в рамках XIX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» (далее – Форум) проводит международную конференцию «Интеграция городского и транспортного планирования – как бороться с перегруженностью улично-дорожных сетей градостроительно-планировочными методами» (далее – Конференция). Во вложении приглашение на мероприятие и проект программы. 

Запрос РАС-1/156-ис от 23.06.2031 в ГенпрокуратурыПриложение.

21.10.2021  Приказ Минтранса России от 11.03.2021 N 64 «Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменению и исключению сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65435)
Установлен порядок регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменения и исключения сведений об остановочном пункте из реестра.

Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются юрлица и физлица, являющиеся владельцами остановочных пунктов, расположенных на территориях автовокзалов или автостанций либо их уполномоченные представители.

Госуслуга предоставляется Минтрансом России.

Общий срок предоставления госуслуги — не более 7 календарных дней с даты регистрации заявления.

За предоставление госуслуги госпошлина или иная плата не взимается.

07.10.2021  Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1652 «Об утверждении Правил взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог»

Правительство РФ утвердило новые правила взимания платы за проезд по платным дорогам федерального значения и их участкам, они вступают в силу 1 марта 2022 года. Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации.

Так, документ оговаривает понятие открытого способа взимания платы — пользователь вне зависимости от фактически пройденного расстояния вносит плату на каждом из пунктов оплаты, расположенных на этой дороге. В свою очередь при закрытом способе взимания платы пользователь должен получить талон на пункте их выдачи на трассе и оплатить проезд на выезде с нее, при этом учитывается пройденное расстояние. При утере или отсутствии талона рассчитывается стоимость проезда из максимально возможного расстояния в зависимости от расположения пункта оплаты на выезде с платной дороги.

При этом пользователю доступно три способа оплаты: оплата на пункте взимания платы на дороге, предоплата при регистрации пользователя в информационной системе, а на дорогах, оборудованных системой «свободный поток», пользователь может внести оплату как до, так и после поездки.

Документ также обязывает оператора платной дороги размещать на информационных табло в общедоступных местах и на официальном сайте информацию о размере платы, способах и сроках ее внесения, о размере и порядке получения скидок по оплате проезда, льготах, а также о мере ответственности в случае, если пользователь не оплатил проезд.

05.10.2021 Предлагается запретить выезд за границу РФ иностранных машин, владельцы которых не оплатили штрафы.

Правительство РФ выступило с идеей по борьбе с недобросовестными иностранцами, которые пользовались на территории России собственными машинами, допускали нарушения ПДД и не оплачивают дорожные штрафы

Если законопроект1 будет одобрен, сотрудники Ространснадзора смогут задерживать на границе машины должников. Это коснется как иностранных граждан, так и иностранных компаний. Новое ограничение затронет тех из них, кто просрочил оплату штрафов за нарушение ПДД (гл. 12 КоАП РФ), а также штрафа за отсутствие тахографа или несоблюдение режима отдыха водителей (ст. 11.23 КоАП РФ).

Дело в том, что сегодня нет механизма, который запрещал бы таким иностранным гражданам и перевозчикам покидать Россию, пока не оплачены штрафы – поэтому собираемость их низкая. Так, средняя собираемость штрафов, налагаемых Ространснадзором, составляет около 70%. А из 730 тыс. штрафов, которые были наложены на иностранцев в прошлом году с помощью дорожных камер, оплачено лишь 477 тыс. (65%).

Кабмин отмечает, что даже если инспектор остановит автомобиль с иностранным гражданином за рулем и составит протокол, задержать машину до уплаты штрафа чаще всего нельзя (КоАП РФ предусматривает такую меру лишь для некоторых составов). Поэтому нарушитель может беспрепятственно двигаться дальше и даже пересечь границу РФ.

30.09.2021  Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 275 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440»  Прежде всего, нужно «отделить мух от котлет». Поэтому сразу скажем, что вопрос отмены ТО для легковых машин «физиков» пока еще не решен: проект поправок в соответствующие законодательные акты только внесен в Госдуму. И совершенно неизвестно, когда депутаты его примут, в каком виде примут, и примут ли вообще. Ведь выборы уже позади, а выполнения предвыборных обещаний можно ждать вечность.

Как бы то ни было, но дата 1 октября в теме обязательного техосмотра автомобилей возникла не спроста. Дело в том, что у нас в стране, если кто не в курсе, весной этого года случилась реформа этой системы. Для водителей она, фактически, свелась к тому, что пропала возможность покупать бессмысленную по своей сути диагностическую карту, свидетельствующую о прохождении ТО. Теперь для ее получения однозначно придется ехать на своей машине в пункт гостехосмотра и платить там деньги за осмотр своего исправного авто.

Но непосредственно перед тем, как новый порядок ТО должен был вступить в силу 1 марта этого года, власти внезапно для себя узнали: пунктов техосмотра в России катастрофически мало и они не в состоянии справиться с наплывом желающих пройти ТО.

По этой причине, а также в связи с тяготами коронавируса, было судорожно принято постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 года № 275. Оно продлевало на 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября 2021 года, период действия старых диагностических карт, срок действия которых истекал с 1 февраля по 30 сентября 2021 года.

Иными словами, владельцам всех т/с, действие карт которых заканчивался между этими датами, разрешили, фактически, продлить их «срок годности» еще на полгода. То есть, если карта формально действовала до 1 августа 2021 года, то сейчс она считается легитимной до 1 февраля 2022 года. А если срок ранее пройденного ТО подходил к 1 октября, то можно на совершенно законных основаниях ехать за следующей диагностической картой не ранее 1 апреля 2022 года.

Оговоримся, что такой порядок установлен только в отношении легковых машин частных лиц, которые не участвуют в коммерческих перевозках. На грузовики, автобусы и такси отсрочка ТО до 1-го октября не распространяется.

28.09.2021  Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64932)

В соответствии с приказом работодатель (страхователь) может обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2021 года (п. 3 приказа). Таким образом, в 2021 году у страхователя на подачу заявления с материалами обоснования в Фонд остается ограниченный срок. Правила предусматривают, что страхователь вправе направить на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица. Средства на обеспечение предупредительных мер могут быть увеличены до 30 % при условии направления дополнительного объема средств (10%) на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста (п. 2 Правил).

В 2021 году перечень предупредительных мер дополнен мерами по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID19) (п. 3.1 Правил).

27.09.2021  Может появиться отдельный закон о работе легковых такси.

Минтранс России предлагает присоединиться к обсуждению проекта1 закона об организации перевозок пассажиров и грузов легковым такси. Его разработка объясняется тем, что в последние годы рынок легкового такси сильно вырос за счет развития агрегаторов, возможности заказать машину через приложение и доступных цен на перевозки. Вместе с тем, работа агрегаторов практически не урегулирована законом.

Основные положения предлагаемого закона следующие. Перевозчики должны будут оснастить каждый автомобиль таксометром и системой контроля усталости водителя. Машины должны будут также отвечать дополнительным требованиям к экологическому классу, если они установлены субъектом РФ.

Отдельные требования закреплены по отношению к водителям. Так, они не смогут управлять такси, если имеют более трех неуплаченных дорожных штрафов. К перевозкам не допустят и тех, кто не прошел аттестацию, если она предусмотрена на уровне региона. Правительство РФ также должно будет определить перечень правонарушений, при совершении определенного количества которых за последний год будет запрещено управлять легковым такси.

Кроме того, водителей такси обяжут проходить предрейсовые (предсменные) и послерейсовые (послесменные) медосмотры. А каждый автомобиль перед началом работы будут проверять на наличие неисправностей.

Регионы смогут ввести минимальные тарифы на перевозки легковыми такси. В настоящее время стоимость поездок устанавливают сами перевозчики. На практике тарифы на поездку чаще всего невысокие, а комиссия, взимаемая с водителей, наоборот, существенна. В результате водители вынуждены перерабатывать: по данным Минтранса России, их рабочий день длится в среднем 11-12 часов.

По требованию пассажира водители должны будут рассказать о тарифах на перевозки и правилах их применения. По решению субъектов РФ эта информация будет размещена в салоне в виде ссылки на сайт, где можно посмотреть тарифы, либо в виде QR-кода.

Перевозки легковым такси смогут осуществлять не только организации и ИП, но и самозанятые (сегодня существует правовая коллизия, которая этому препятствует). Работать они будут только через службу заказа такси.

Планируется ввести два региональных реестра: перевозчиков легковыми такси и собственно легковых такси. Сегодня в разрешении на перевозку такси указывается конкретная машина (ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ), но на практике перевозчики часто меняют автомобили, особенно если берут их в аренду.

22.09.2021  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2021 № 298 «О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. № 272 и от 5 июня 2019 г. № 167» (Зарегистрирован 21.09.2021 № 65069) Скорректирован порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, в том числе в электронной форме.

В частности, уточнен порядок подачи заявления на получение специального разрешения, определен перечень сведений, указываемых в заявлении, и перечень прилагаемых к нему документов, установлена процедура согласования уполномоченной организацией маршрута тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.

Также приводятся новые редакции форм специального разрешения:

на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза;

на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет.

22.09.2021 До конца года автопроизводители стран ЕАЭС могут не устанавливать ЭРА-ГЛОНАСС.

До 31 декабря 2021 года. включительно можно не устанавливать ЭРА-ГЛОНАСС на легковые автомобили и автобусы для перевозки пассажиров, транспорт для перевозки грузов (за исключением транспорта для перевозки опасных грузов и транспорта, специально предназначенного для перевозки детей), которые изготовлены на таможенной территории ЕАЭС.

Указанные транспортные средства должны быть дооснащены изготовителем до 30 июня 2022 года. устройством или системой вызова экстренных оперативных служб (Информация Евразийской экономической комиссии от 24 августа 2021 г.).

14.09.2021  письмо Минтруда об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

14.09.2021 Суды не усмотрели оснований для наложения на сервис по заказу такси превентивного запрета на сотрудничество с водителями-нелегалами.

Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче на кассационное рассмотрение дела, в рамках которого Московская административная дорожная инспекция просила возложить на владельца одного из сервисов по заказу такси запрет передавать на территории Москвы и Подмосковья заказы лицам, не имеющим действующих разрешений на перевозку пассажиров.

Суды трех инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения этого требования. Они исходили из того, что в силу действующего законодательства функции по контролю за наличием у перевозчика разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси возлагаются на уполномоченные в соответствующей сфере государственные органы. Закон не содержит норм, обязывающих каких-либо иных субъектов проверять наличие у перевозчиков таких разрешений.

Между тем при рассмотрении дела было установлено, что владелец сервиса по соглашению с отраслевым региональным ведомством добровольно осуществляет проверку наличия действующего разрешения при регистрации партнера-перевозчика в своей информационной системе, а также проводит периодический (плановый) и внеплановый (в случае обращения государственных органов, потребителей) контроль за действительностью разрешений. Возможностью оперативного контроля наличия разрешения при фактическом осуществлении перевозки сервис, не будучи уполномоченным государственным органом, не располагает.

Инспекция в обоснование своего требования ссылалась на выявленный факт осуществления перевозки двумя транспортными средствами в отсутствие действующих разрешений. Однако на момент регистрации в информационной системе сервиса разрешение в отношении одного из этих транспортных средств действовало, а владелец второго транспортного средства представил при регистрации недостоверные сведения. После выявления указанных нарушений сервис заблокировал возможность принятия заказов обоими перевозчиками.

В связи с указанными обстоятельствами суды пришли к выводу, что требование инспекции носит формальный характер. В случае же обнаружения конкретного нарушения закона совершившее его лицо может быть в установленном порядке привлечено к ответственности. При этом из решения суда первой инстанции следует, по-видимому, что этот суд не рассматривает владельца сервиса в качестве лица, ответственного за нарушение партнерами-перевозчиками обязанности по получению разрешений на перевозку.

Верховный Суд РФ в своем отказном определении дополнительно пояснил, что институт запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда (ст. 1065 Гражданского кодекса), применяется лишь в отношениях между субъектом, осуществляющим соответствующую деятельность, и потенциальным потерпевшим.

Отметим, что вопрос о том, отвечает ли владелец сервиса по заказу такси за отсутствие у партнеров-перевозчиков разрешений на перевозку пассажиров, является дискуссионным. Так, в рамках дела с участием другого крупного сервиса суды пришли к выводу, что отсутствие такого разрешения может свидетельствовать о введении сервисом потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств услуги (ч. 2 ст. 14.7 КоАП).

13.09.2021 Уступка права требования потерпевшего по договору ОСАГО сама по себе не является основанием для выплаты страхового возмещения в денежной форме.

Банк России высказал свою позицию по вопросу о том, вправе ли цессионарий, выкупивший у потерпевшего право требования к страховщику по договору ОСАГО, получить страховое возмещение в денежной форме. Вопрос возник в связи с тем, что в настоящее время законодательство в виде общего правила предусматриваетнатуральную форму возмещения вреда, причиненного транспортным средствам граждан. Цессионарий же при покупке права требования не приобретает каких-либо прав в отношении самого автомобиля, в связи с чем не имеет юридических оснований представить его для проведения ремонта.

Регулятор разъяснил, что право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода. Перечень случаев, в которых страховое возмещение вреда, причиненного транспортному средству гражданина, осуществляется в денежной форме, является закрытым. Уступка потерпевшим права требования к числу этих случаев не относится.

В связи с этим, по мнению Банка России, при отсутствии общих оснований для осуществления страхового возмещения в денежной форме выдача страховщиком цессионарию направления на ремонт является надлежащим исполнением его обязанностей по договору ОСАГО. Отсутствие у цессионария возможности представить транспортное средство на ремонт юридического значения в этом отношении не имеет. Заключение договора цессии без урегулирования сторонами вопроса о правообладании автомобилем может также свидетельствовать о злоупотреблении правом.

08.09.2021  Правительство одобрило отмену техосмотра. Правительственная комиссия по обеспечению безопасности

дорожного движения одобрила1 инициативу по упрощению процедуры техосмотра.

Предполагается, что техосмотр останется обязательным только при смене владельца транспортного средства и только в случае, если автомобилю или мотоциклу более 4 лет. «Для всех остальных случаев мы предлагаем процедуру сделать добровольной. Эта инициатива распространяется исключительно на физических лиц. Для коммерческого транспорта она действовать не будет», – рассказал первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак.

Андрей Турчак пообещал, что депутаты и сенаторы вместе с кабмином доработают законопроект об отмене техосмотра и внесут его в Госдуму. «Действующие правила проведения техосмотра уже морально устарели, они были приняты в 1994 году. Все процедуры превратились в банальную формальность. И многие это воспринимают как дополнительный налог или даже оброк при оформлении полиса ОСАГО», – добавил сенатор.

Напомним, с 22 августа диагностическая карта больше не нужна при оформлении полиса ОСАГО (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации«). А в июле начальник ГИБДД МВД России Михаил Черников предложил отменить обязательный техосмотр для мотоциклов и легковых автомобилей, принадлежащих гражданам. Он подчеркнул, что, во-первых, в стране не хватает пунктов техосмотра, которые могли бы проводить техосмотр для всех транспортных средств без исключения. А во-вторых – владелец машины и так должен обеспечить ее техническую исправность перед выездом на дорогу.

Пока же техосмотр остается обязательным, и более того – с 1 марта 2022 года за отсутствие действующей диагностической карты предусмотрен штраф в размере 2 тыс. руб. (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях«).

08.09.2021  Оформление путевых листов обязательно в том числе для автошкол. Апелляционная коллегия подтвердила законность ранее принятого решения Верховного Суда Российской Федерации, которым было отказано в удовлетворении административного иска о признании частично недействующим п. 8 обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса России от 11 сентября 2020 г № 368. Этой нормой предусмотрено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 августа 2021 г. № АПЛ21-250).По мнению заявителя, данное правило – в той мере, в какой оно распространяется на организации, осуществляющие подготовку водителей, – противоречит ч. 2 ст. 6  Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта«, которой оформление путевого листа предусмотрено лишь для случаев оказания услуг по перевозке.

Коллегия ВС РФ не согласилась с такой позицией. Она указала, что оспариваемое положение не устанавливает обязанности юридического лица или индивидуального предпринимателя по оформлению путевого листа в случаях эксплуатации транспортного средства, отличных от перевозки пассажиров, багажа или грузов.

Вместе с тем путевой лист является документом, подтверждающим в том числе прохождение водителем медицинского осмотра и проведение контроля технического состояния транспортного средства. С точки зрения законодательства о безопасности дорожного движения лицо, обучающее управлению транспортным средством, признается его водителем, а иное находящееся в транспортном средстве лицо – пассажиром (ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения«, п. 1.2 ПДД). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие транспортные средства, вне зависимости от вида и особенностей перевозки (в том числе при перевозке (перемещении) пассажиров в целях обучения вождению), не освобождаются от обязанности по проведению медицинских осмотров водителей и контроля технического состояния транспортных средств с проставлением в путевом листе соответствующих отметок.

С учетом изложенного, ВС РФ пришел к выводу, что оспариваемая норма не противоречит какому-либо нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

27.08.2021  Российский Союз Автостраховщиков (РСА) заверил1 на своем официальном сайте о том, что отвязывание оформления полиса ОСАГО от факта прохождения автовладельцем техосмотра не может сказаться и не скажется на стоимости полиса ОСАГО.

Напомним, что с 22 августа для оформления автостраховки действующая диагностическая карта больше не нужна (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации«). РСА поясняет, что это было сделано, в первую очередь, для удобства автовладельцев и повысило доступность обязательной “автогражданки”.

При этом, подчеркивают специалисты, такой тарифный фактор, как факт прохождения или непрохождения техосмотра, не может применяться в силу того, что техосмотр является обязательным. Техосмотр действительно не отменили, его должны проходить все автомобилисты. Более того, с 1 марта 2022 года вступает в силу новая редакция КоАП, согласно которой за отсутствие техосмотра на автомобиль будет применяться штраф в 2 тыс. руб. (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях«).

В РСА напоминают также, что в случае если ДТП произошло вследствие технической неисправности автомобиля виновника аварии и у виновника будет отсутствовать действующая диагностическая карта, к нему может быть применен регресс со стороны страховщика. То есть страховая компания может взыскать с такого водителя все суммы, которые она выплатила пострадавшим.

Добавим, что в июле начальник ГИБДД МВД России Михаил Черников предложил отменить обязательный техосмотр для мотоциклов и легковых автомобилей, принадлежащих гражданам. Но на сегодняшний день это только инициатива, она находится на рассмотрении Правительства РФ.

23.08.2021  Распоряжение Правительства РФ от 23.08.2021 N 2290-р К 2030 году производство в России электротранспортных средств должно будет составлять не менее 10 процентов общего объема производимых транспортных средств.

Утверждена Концепция по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

В концепции под электрическим автомобильным транспортом понимаются транспортные средства категорий М1, М2, М3, N1, N2, N3, L7 с улучшенными показателями энергоэффективности и экологичности, работающие на альтернативных источниках энергии (тяговая аккумуляторная батарея и водородный топливный элемент), и инфраструктура, обеспечивающая их функционирование.

Приведены в числе прочего этапы реализации концепции, ключевые показатели каждого этапа, ключевые направления государственной политики в сфере развития производства и использования на территории РФ электротранспортных средств.

Финансовое обеспечение мероприятий концепции предполагает привлечение средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников.
19.08.2021 Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64676)

Поправки направлены на:

определение порядка досрочного прекращения договора ОСАГО в электронной форме, а также изменения в электронной форме договора ОСАГО, ранее заключенного на бумажном носителе;

уточнение порядка заключения договора ОСАГО в виде электронного документа, в том числе в части порядка проверки сведений, указанных в заявлении о заключении договора ОСАГО, с использованием АИС ОСАГО.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

19.08.2021   Указание Банка России от 15.07.2021 N 5859-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64677)

В новой редакции изложены формы бланка страхового полиса, заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО.

В форме заявления о заключении договора ОСАГО исключена необходимость указания сведений о диагностической карте, свидетельствующей о прохождении технического осмотра.

Уточнен состав документов, прилагаемых к заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, для целей осмотра и/или независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), а также срок такого осмотра и организации независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

16.08.2021  Приказ МВД России от 23.06.2021 N 469 «Об утверждении формы уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2021 N 64646) Установлена форма уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами.

Форма утверждена в целях реализации Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 30.12.2016 N 941 «Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами».

14.08.2021  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.07.2021 № 235 «О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 ноября 2015 г. № 332 «Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения» (Зарегистрирован 13.08.2021 № 64638)

14.08.2021 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.07.2021 № 234 «О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 ноября 2015 г. № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения» (Зарегистрирован 13.08.2021 № 64637)

14.08.2021  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.07.2021 № 237 «О признании утратившим силу приказа Минтранса России от 16 июня 2014 г. № 158 «Об утверждении форм бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок» (Зарегистрирован 12.08.2021 № 64611)

11.08.2021 Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.05.2021 № 269 «О внесении изменения в приложение № 2 к приказу МВД России от 5 октября 2017 г. № 766 «О государственных регистрационных знаках транспортных средств»

11.08.2021 Предложено оценивать работоспособность водителей автобусов и такси.

Минтранс России разместил для общественного обсуждения законопроект1 о контроле за вниманием и концентрацией водителей при перевозках автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Это касается водителей большегрузов грузоподъемностью более 3,5 т, а также водителей такси и автобусов (за исключением  международных автомобильных перевозкок).

Планируется, что время их работы будет фиксироваться специальными средствами мониторинга работоспособности совместно с тахографами. Если такие специальные средства зафиксируют сильное падение работоспособности, водитель обязан будет сделать перерыв. Если же признаков потери внимания и концентрации нет, водитель может продолжить работу – но ее продолжительность все равно не должна превышать установленных норм. В настоящее время они действуют,. в частности, для водителей фур. Предусмотрено, например, что через каждые 4,5 часа водитель должен делать перерыв не менее 45 минут (раздел 26 ПДД).

В пояснительной записке Минтранс России отмечает, что наибольшая часть ДТП – порядка 85 % – происходит по вине водителей, и не в последнюю очередь из-за усталости. Но сам водитель может почувствовать ее не сразу.

Лучшим вариантом в такой ситуации министерство видит использование тахометров совместно со средствами контроля за вниманием водителя. Последние проанализируют текущее состояние водителя, а тахометр обеспечит фиксацию времени работы и времени отдыха.

Ориентировочная стоимость средств контроля и поддержания состояния работоспособности водителей в пути составляет от 25 тыс. до 80 тыс. руб. (включая стоимость устройства, а также работ на установку и техническое обслуживание на 3 года).

В некоторых регионах такая система уже применяется. К примеру, в Москве почти на все автобусы, электробусы и трамваи (около 7 тыс.) с 2018 года установлена система, которая выявляет уровень усталости и помогает не допустить возникновения потенциально опасных ситуаций на дорогах путем сканирования лица водителя. Благодаря этому на 23 % сократилось количество ДТП с участием городского пассажирского транспорта.

Принять участие в обсуждении проекта можно до 3 сентября.

07.08.2021  Медсправку для получения водительского удостоверения планируется отменить.

ГИБДД сообщила1 на своем официальном сайте о подготовке законопроекта, который изменит порядок передачи данных о здоровье водителей. Предполагается, что между МВД и Минздравом России будет налажен электронный обмен информацией.

На практике для водителей изменятся две вещи. Во-первых, при получении или замене водительского удостоверения не нужно будет представлять медицинскую справку на бумаге, как сегодня (п. 18 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097).

После прохождения медосмотра его результаты появятся в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. К ней же получит доступ ГИБДД. При этом по желанию гражданина ему может быть выдана выписка из информационной системы о результатах медицинского освидетельствования.

Во-вторых, если водитель на момент получения водительского удостоверения был здоров, но затем заболел и потерял право садиться за руль по медицинским показаниям, об этом тоже станет известно ГИБДД. В настоящее время у ГИБДД нет возможности получить эту информацию, поэтому такие водители часто не прекращают водить машину вплоть до следующей замены водительского (для чего нужно пройти медицинское освидетельствование).

В ГИБДД надеются, что поправки положительно скажутся на безопасности дорожного движения.

Информация для перевозчиков по реализации ПП РФ №2216 и функционированию государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС»

АО «ГЛОНАСС» стремится повысить качество жизни людей путем создания, развития и распространения доступных высокотехнологичных решений в области навигации и связи в интересах общества и государства, в целях предотвращения ущерба жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства.

 

АО «ГЛОНАСС» – это:

  • Оператор общедоступных информационно-навигационных систем спасения и предотвращения инцидентов на транспорте
  • Оператор защищенной сети связи для передачи навигационной информации между участниками транспортной отрасли и в адрес контрольно-надзорных государственных органов и спецпользователей
  • Поставщик современных навигационно-информационных и телекоммуникационных решений и инфраструктуры на внутреннем и международном рынке
  • Оператор государственных информационных систем мониторинга подвижных объектов и провайдер услуг сбора и передачи некорректируемой информации, а также услуг управления устройствами на основе телематических данных
  • Разработчик перспективных технологий и решений в области спутниковой навигации и ее применения в гражданских областях

 

Задачи АО «ГЛОНАСС»:

  • Обеспечить бесперебойное функционирование ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»
  • Развить технологическую инфраструктуру ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» для обеспечения быстрого вывода на рынок и эффективного оказания коммерческих услуг и сервисов в интересах государства, бизнеса и общества
  • Разработать коммерчески востребованные сервисы на целевых рынках и направлениях бизнеса компании
  • Обеспечить использование инфраструктуры ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в интересах ключевых потенциальных потребителей, включая федеральные и региональные органы исполнительной власти, крупные государственные и коммерческие корпорации, для реализации национальных проектов и программ
  • Разработать требования к навигационному оборудованию, направленные на развитие отечественной микроэлектроники и выполнение плана закупок российской гражданской микроэлектронной продукции
  • Обеспечить глобальную применимость отечественных навигационных технологий и их соответствие международным стандартам
  • Обеспечить экспорт технологических решений, используемых при создании и эксплуатации ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», на зарубежные рынки

19.07.21  ГИБДД предлагает отменить техосмотры для легковых автомобилей и мотоциклов.

Начальник ГИБДД МВД России Михаил Черников выступил с инициативой об отмене обязательных техосмотров для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам. Такое предложение уже направлено в Правительство РФ. Соответствующее видеообращение1 размещено на интернет-портале «МВД-МЕДИА».

Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ пояснил это предложение тем, что в ряде регионов очень мало действующих пунктов техосмотра, что не позволяет удовлетворить потребности всех автомобилистов.

Михаил Черников напомнил, что водитель не вправе управлять технически неисправным автомобилем: перед выездом необходимо проверить состояние машины, а в пути – обеспечить ее исправность. И эта обязанность предусмотрена вне зависимости от того, пройден техосмотр или нет (п. 2.3 ПДД РФ).

При этом международные обязательства России предусматривают обязательное прохождение техосмотра только автобусами или грузовыми автомобилями разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т, а также прицепами к ним (Конвенция о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.)). Таким образом, правовых препятствий для отмены техосмотра в отношении остальных транспортных средств нет.

Михаил Черников добавил, что МВД России выступает за разработку мер стимулирования тех водителей, которые решили пройти техосмотр добровольно. Такими мерами могли бы стать льготы по транспортному налогу, а также снижение стоимости полиса ОСАГО.

Напомним, что с 22 августа для покупки полиса ОСАГО больше не нужна диагностическая карта (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации«). Но обязанность пройти техосмотр все равно сохраняется, и более того – с 1 марта 2022 года за ее невыполнение будет грозить административный штраф в размере 2 тыс. руб. (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях«).

19.07.21  Предлагается ужесточить требования к фотографиям, которые делаются при техосмотре. Минтранс России вынес на общественное обсуждение проект1 приказа об изменении требований к фотографиям, которые делают страховщики во время техосмотра транспортных средств. Напомним, что операторы техосмотра должны проводить фотофиксацию технического диагностирования с 1 марта 2021 года (Федеральный закон от 6 июня 2019 г. № 122-ФЗ).

Ведомство поясняет, что недобросовестные страховщики фальсифицируют фотографии и выдают диагностические карты без предъявления транспортного средства. За период с 1 марта возбуждено более 1400 административных производств в связи с такими нарушениями, а почти 600 диагностических карт аннулировано.

Если поправки будут приняты, фотофиксацию техосмотра ждут следующие изменения:

  • фотографировать транспортное средство будут не только спереди и сзади, как сегодня, но и по бокам;
  • помимо автомобиля появятся фотографии эксперта, который проводил техосмотр;
  • если в пункте техосмотра есть передвижные диагностические линии, фотографировать будут также роликовый стенд для проверки тормозной системы;
  • любые фотоэффекты окажутся под запретом. Их нельзя будет применять ни к фону, ни к изображениям автомобиля или эксперта;
  • то же касается редактирования файлов с фотографиями, в том числе посредством изменения exif-данных.

Поправки планируется внести в приказ Минтранса России от 31 марта 2020 г. № 97.

Добавим, что с 22 августа проходить техосмотр для получения полиса ОСАГО не нужно (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации«). Таким образом, получение диагностической карты окажется полностью на совести автовладельца. Правда, с 1 марта 2022 года в ст. 12.5 КоАП РФ появится ч. 1.1, по которой будут штрафовать за управление машиной без прохождения техосмотра. Размер штрафа составит 2 тыс. руб. (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 219-ФЗ).

19.07.21  В сфере автомобильных грузоперевозок создадут систему электронного документооборота.  Устав автомобильного транспорта дополнен положениями, предусматривающими создание системы, посредством которой участники автомобильных грузоперевозок смогут создавать и обмениваться перевозочными документами в электронной форме (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 336-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта«).

По соглашению сторон перевозочные документы (транспортную накладную, сопроводительную ведомость, заказ-наряд) можно будет оформить на бумажном носителе или в виде электронного документа. Формы этих документов и порядок их оформления будут определяться утвержденными Правительством РФ Правилами перевозок грузов. Формат же электронных документов утвердит ФНС России по согласованию с Минтрансом России.

Обмен электронными перевозочными документами (ЭПД) и содержащимися в них сведениями между участниками информационного взаимодействия (грузоотправителями, перевозчиками, грузополучателями, фрахтователями и фрахтовщиками) будет осуществляться посредством информационных систем операторов, включенных в соответствующий реестр, на основании соглашения между участниками и оператором. Установлены требования, которым должен соответствовать оператор информационной системы ЭПД. Вести реестр операторов будет Минтранс России.

Документы и сведения, поступившие в информационные системы операторов, в свою очередь, подлежат направлению в государственную информационную систему ЭПД, в качестве оператора которой также назван Минтранс России.

14.07.21  ИНФОРМАЦИЯ по итогам проведенной Конференции Российского автотранспортного союза МОСКВА — 2021  В соответствии с планом работы Российского автотранспортного союза на 2021 год 27 мая 2021 года состоялась Конференция на тему «Правовое регулирование и актуальные проблемы на автомобильном транспорте. Повышение качества предоставляемых услуг и эффективность работы на автомобильном транспорте»посвященная актуальным вопросам в сфере пассажирских и грузовых внутрироссийских автоперевозок.

14.07.21 ИНФОРМАЦИЯ по итогам проведенного XIX Съезда Российского автотранспортного союза МОСКВА — 2021 В соответствии с планом работы Российского автотранспортного союза на 2021 год  26 мая  2021 года  состоялся  XIX Съезд (общее собрание) членов Российского автотранспортного союза,  в котором  из 131 организации входящих в состав Союза приняли участие делегаты  от 78 организаций — членов Союза,  приглашенные  лица —  представители органов государственной власти и общественных организаций.

13.07.21.  Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»

09.07.21  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.03.2021 № 84 «Об утверждении Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя» (Зарегистрирован 07.07.2021 № 64147) С 1 марта 2022 г. вступают в силу новые требования к парковкам автотранспорта для коммерческих перевозок и перевозок для собственных нужд.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны, в том числе, обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих установленным требованиям.

В частности, такие парковки (парковочные места) должны быть:

освещены в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 7.5.1.15 и 7.5.1.16 «СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», в случае их размещения вне здания или сооружения в темное время суток;

обозначены и оборудованы техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

07.07.21  Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1101 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Предметом федерального надзора в области безопасности дорожного движения являются:

— соблюдение обязательных требований в области безопасности дорожного движения:

к содержанию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского наземного электрического транспорта, влияющих на безопасность дорожного движения;

к проведению строительных работ (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора), ремонтных и иных работ, осуществлению деятельности, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения;

к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения и иных элементов обустройства автомобильных дорог;

к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации транспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования, а также к изменению конструкции зарегистрированных в установленном порядке автомототранспортных средств и прицепов к ним;

к перевозкам пассажиров и грузов, эксплуатации транспортных средств (за исключением обязательных требований, соблюдение которых отнесено к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве и не связано с совершением дорожно-транспортного происшествия, повлекшего причинение вреда жизни и (или) здоровью человека);

— соблюдение операторами технического осмотра обязательных требований к проведению технического осмотра транспортных средств, установленных правилами проведения технического осмотра транспортных средств;

— соблюдение специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств, обязательных требований к таким организациям, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и порядком государственной регистрации транспортных средств;

— соблюдение изготовителями государственных регистрационных знаков транспортных средств обязательных требований к изготовлению государственных регистрационных знаков транспортных средств, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядком изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств и правилами учета, хранения и выдачи государственных регистрационных знаков транспортных средств;

— соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов.

Положением установлены, в числе прочего, уполномоченные органы и должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального надзора, порядок отнесения объектов федерального надзора к определенной категории риска, порядок проведения плановых контрольных надзорных мероприятий в отношении объектов федерального надзора в зависимости от присвоенной категории риска, виды профилактических мероприятий.

В приложениях приведены:

перечень технических регламентов и документов по стандартизации, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора);

критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения к категории риска причинения вреда (ущерба).

02.07.2021  С 22 августа для заключения договора ОСАГО не потребуется техосмотр. Владимир Путин подписал закон, которым внесены изменения в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности» (далее – Закон № 40-ФЗ) в части пакета обязательных документов для заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцем транспортного средства.

С указанной даты владельцу транспортного средства для заключения договора обязательного страхования не нужно будет предоставлять диагностическую карту, свидетельствующую о прохождении технического осмотра. Для заключения договора автовладельцу потребуется:

  • паспорт гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
  • ИНН (для юридических лиц);
  • свидетельство о государственной регистрации транспортного средства;
  • водительское удостоверение;
  • документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство.

Указанное будет закреплено в п. 3 ст. 15 Закона № 40-З в новой редакции. Соответственно при заключении договора для расчета страховой премии и проверки случаев страхового возмещения, страховщик не будет проверять факт прохождения технического осмотра (п. 10.1 Закона № 40-ФЗ в новой редакции). Однако послабления не касаются, в частности легкового такси, автобусов, грузового автомобиля (подп. «и» п. 1 ст. 9 Закона № 40-ФЗ). Для них сохранили обязанность проходить технический осмотр транспортного средства.

Напомним, действующая редакция ст. 15 Закона № 40-ФЗ не позволяет заключить договор ОСАГО с владельцем транспортного средства, если оно не прошло технический осмотр.

02.07.2021  Федеральный закон от 02.07.2021 № 336-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

02.07.2021  Федеральный закон от 02.07.2021 N 337-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Международный маршрут регулярных перевозок осуществляется в границах Российской Федерации и в границах одного или нескольких иностранных государств.

Согласование установления или изменения международного маршрута регулярных перевозок осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти:

по предложению российского перевозчика, имеющего намерение осуществлять или осуществляющего регулярные перевозки по такому маршруту;

по предложению компетентного органа иностранного государства, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик, имеющий намерение осуществлять или осуществляющий регулярные перевозки по такому маршруту.

Намерения российских и (или) иностранных перевозчиков совместно осуществлять регулярные перевозки по международному маршруту регулярных перевозок подтверждаются соглашением (иным документом), заключенным в произвольной письменной форме.

Согласование установления или изменения международного маршрута регулярных перевозок, в отношении которого предлагается преимущественная (более пятидесяти процентов от общего числа рейсов) перевозка одним или несколькими иностранными перевозчиками, допускается при условии, что по результатам подбора российского перевозчика не выявлены российские перевозчики, имеющие намерение суммарно осуществлять не менее пятидесяти процентов от общего числа рейсов по такому маршруту.

В случае если устанавливаемый или изменяемый международный маршрут регулярных перевозок предусматривает посадку и высадку пассажиров на промежуточных остановочных пунктах, расположенных на территории Российской Федерации, согласование установления или изменения такого маршрута допускается при условии, что в состав перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по такому маршруту, включены один или несколько российских перевозчиков, для которых расписанием предусмотрено выполнение в совокупности рейсов в количестве не менее равной доли каждого из государств, перевозчики которых указаны в расписании.

Законом определены в числе прочего перечни документов, прилагаемых к заявлению об установлении международного маршрута регулярных перевозок, перечни документов, прилагаемых к заявлению об изменении международного маршрута регулярных перевозок, порядок рассмотрения заявления об установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок, основания для отказа в согласовании или изменении международного маршрута регулярных перевозок.

Установление международного маршрута регулярных перевозок согласовывается на срок до пяти лет.

Тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа по международным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются перевозчиками, которым выданы карты международного маршрута регулярных перевозок. Карты международного маршрута регулярных перевозок оформляются для каждого перевозчика.

Количество карт международного маршрута регулярных перевозок, выдаваемое российскому перевозчику, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром международных маршрутов регулярных перевозок, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

Государственный контроль за осуществлением регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», если иное не установлено иными федеральными законами.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

ЕКМТ. Сбор заявок на 2022 год. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 89, Российский автотранспортный союз проводит сбор заявок для определения общей годовой потребности российских перевозчиков в годовых многосторонних (ЕКМТ) на 2022 год до 31 июля 2021 года.

01.07.2021.  Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1003 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1897»

30.06.2021. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1052 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

30.06.2021. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 993 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц»

29.06.2021  Постановление Правительства РФ от 24.06.2021 N 984 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Согласно ранее действовавшей редакции уплата утилизационного сбора осуществлялась плательщиком на счет органа Федерального казначейства.

В новой редакции уплата утилизационного сбора осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений (далее — счет Федерального казначейства).

26.06.2021  Данная методика используется для целей определения размера расходов на восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства в рамках отношений по договору ОСАГО. Новое положение вступит в силу 20 сентября 2021 г. и заменит аналогичный документ, действующий с 2014 года (Положение Банка России от 4 марта 2021 г. № 755-ПИнформация Банка России от 21 июня 2021 г.).

В числе прочих изменений в обновленной методике уточнен порядок расчета стоимости годных остатков в случае полной гибели автомобиля, конкретизированы источники информации о стоимости (будут учитываться цены интернет-магазинов), вводятся правила идентификации транспортного средства, представленного на осмотр.

Изменения коснутся также порядка формирования и утверждения справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормо-часов работ, используемых при определении размера восстановительных расходов. По новым правилам средняя стоимость будет рассчитываться для каждого субъекта РФ (в настоящее время определяется применительно к экономическим регионам) и актуализироваться раз в три месяца вместо одного раза в полгода. Очередная версия справочников перед утверждением будет проходить общественное обсуждение на сайте Российского союза автостраховщиков. Принять участие в обсуждении сможет неограниченный круг лиц.

Новая методика будет применяться при определении размера восстановительных расходов в связи с ДТП, имевшими место после ее вступления в силу. Действующие справочники средней стоимости нужно будет актуализировать не позднее 6 месяцев с даты предыдущей актуализации.

24.06.2021  ИНФОРМАЦИЯ по итогам заседания Правления Российского автотранспортного союза Москва. 2021г.

Комментарии экспертов РАС

отдельных действующих норм по транспортной безопасности.

23.06.2021  Государственной Думой Федерального Собрания РФ 17.06.2021 г. принят в 3-м чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 1100997-7, https://sozd.duma.gov.ru/bill/1100997-7), подготовленный во исполнение поручений Президента РФ и Правительства РФ об упрощении и оптимизации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

22.06.2021  Несмотря на автоматическое продление действия диагностических карт, подтверждающих соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября текущего года, на шесть месяцев (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 275), очередного переноса момента вступления в силу изменений, принятых в рамках так называемой реформы системы техосмотра, не было, и 1 марта эти изменения вступили в силу.

В первую очередь речь идет о поправках, внесенных в Федеральный закон от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 170-ФЗ) Федеральным законом от 6 июня 2019 г. № 122-ФЗ. Они, в частности, предусматривают оформление диагностических карт в электронном виде, причем непосредственно в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО; порядок действий на случай, если по техническим причинам не удается передать сведения в систему, также прописан; оформление бумажных диагностических карт все еще возможно, но исключительно по запросам предоставивших автомобиль для проведения техосмотра лиц), необходимость фотофиксации транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, с указанием координат его места нахождения, изменение порядка оценки соответствия операторов техосмотра требованиям аккредитации, контроля за деятельностью операторов.

Также с 1 марта действуют:

  • новые Правила проведения технического осмотра транспортных средств (Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1434) и Правила проведения технического осмотра городского наземного электрического транспорта (Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1433);
  • Правила осуществления контроля за деятельностью операторов технического осмотра (Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. № 534);
  • новые Правила аккредитации операторов техосмотра и Порядок прохождения операторами процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации в сфере технического осмотра (Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 марта 2020 г. № 173);
  • требования к производственно-технической базе операторов техосмотра (Приказ Министерства транспорта РФ от 9 июля 2020 г. № 232). Причем с 1 сентября некоторые из этих требований будут смягчены, например в части минимальных размеров производственных помещений для размещения диагностических линий, ворот, осмотровых канав, а также возможности использования одного комплекта диагностического оборудования на нескольких диагностических линиях, находящихся в одном производственном помещении, и др. (Приказ Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. № 146). «Не скажу, что снижение требований – это правильное решение, но это позволит снизить финансовую нагрузку на операторов техосмотра и в принципе запустить работу системы техосмотра по новым правилам», – отметил заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Владимир Луговенко в ходе прошедшего вчера в Совете Федерации тематического круглого стола;
  • методика расчета значения пропускной способности пункта технического осмотра (Приказ Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2020 г. № 151). Определение пропускной способности каждого пункта техосмотра и каждой передвижной диагностической линии (при наличии таковых) – обязанность операторов техосмотра, рассчитанное значение после проверки профессиональным объединением страховщиков (им является РСА – Российский союз автостраховщиков) вносится в реестр операторов техосмотра. Количество техосмотров, проведенных в конкретном пункте, не должно превышать включенное в реестр значение пропускной способности более чем на 5% (ст. 11.1 Закона № 170-ФЗ);
  • требования к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, порядку и срокам его хранения в ЕАИСТО, а также требования к точности определения координат места нахождения транспортного средства и пункта техосмотра (Приказ Министерства транспорта РФ от 31 марта 2020 г. № 97; далее – Приказ № 97). «Отдельный блок вопросов по новым правилам техосмотра касается загрузки в ЕАИСТО скорректированных изображений. Мы подготовили ряд решений, которые позволят минимизировать риск фальсификации фотографий. Планируем сделать обязательным при проведении техосмотра фотографирование всех частей автомобиля [сейчас в начале проведения диагностирования требуется фотографировать переднюю часть машины, в конце – заднюю. – ГАРАНТ.РУ], авто в створе ворот, чтобы было видно, что машина приехала на пункт техосмотра, машины вместе с экспертом. Полагаем, что это значительно усложнит возможность подделки данных и самого факта прохождения техосмотра», – сообщил Владимир Луговенко, подчеркнув, что соответствующие изменения в Приказ № 97 уже подготовлены и в ближайшее время будут направлены для согласования в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.ем не менее говорить о завершении реформы системы техосмотра пока рано. Во-первых, как видно, установленные требования продолжают корректироваться. Во-вторых, на финальную стадию вышло обсуждение инициативы о передаче функций по аккредитации операторов техосмотра от РСА Росаккредитации: как сообщил статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, на проведенном в начале июня совещании заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин эту инициативу поддержал, а значит, после получения соответствующего протокольного поручения начнется работа по ее реализации. Очевидно, что принятие такого решения потребует не только внесения изменений в нормативные акты, но и увеличения ресурсов Росаккредитации. В настоящее время ведомство администрирует около 9 тыс. аккредитованных лиц (органов по сертификации, испытательных лабораторий, организаций, оказывающих услуги в области обеспечения единства измерений, и др.), добавление к ним еще более 5 тыс. операторов техосмотра – сейчас, по сведениям РСА, в реестре операторов техосмотра содержатся данные о 5029 операторах – потребует, по предварительной оценке Росаккредитации, дополнительного финансирования ее деятельности в размере около 250 млн руб. в год и существенного расширения штата. После утверждения поручения о передаче функций по аккредитации операторов техосмотра Росаккредитации Минэкономразвития России предстоит в течение месяца подготовить дорожную карту по его реализации, и ключевыми при ее подготовке станут как раз вопросы, касающиеся ресурсного обеспечения ведомства, подчеркнул Алексей Херсонцев. В частности, предстоит обсудить возможность осуществления соответствующей деятельности не только сотрудниками Росаккредитации, но и подведомственной ей организации (так как в настоящее время такая организация одна – федеральное автономное учреждение «Национальный институт аккредитации», очевидно, что подразумевается именно она). Кроме того, необходимо определить природу платы за аккредитацию, а именно, решить, будет ли она являться платой за предоставление госуслуги или госпошлиной (Минэкономразвития России считает более приемлемым первый вариант).О правильности решения о передаче функций по аккредитации операторов техосмотра Росаккредитации свидетельствует, по мнению ее представителей, то, что ведомство имеет большой опыт в аккредитации различных типов организаций, так как занимается этой работой более 10 лет, соответствует требованиям международных стандартов в сфере аккредитации, эффективно ведет федеральную информационную систему, содержащую сведения и об аккредитованных лицах, и о результатах их деятельности. Кроме того, ведомство активно пользуется инструментами цифровизации – все результаты процедур подтверждения соответствия вносятся в соответствующие реестры, то есть от оформления бумажных свидетельств Росаккредитация отказалась, тогда как РСА выдает операторам техосмотра аттестаты аккредитации на бумажном носителе. Также в прошлом году в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой служба оперативно перешла на осуществление выездной оценки с использованием систем видео-конференц-связи, а значит, она сможет более эффективно по сравнению с РСА осуществлять выездные проверки операторов техосмотра – напомним, с 1 марта их проведение является обязательным при оценке соответствия операторов требованиям аккредитации и при первичном обращении за предоставлением аттестата аккредитации, и при периодическом подтверждении соответствия (ст. 22 Закона № 170-ФЗ).В то же время наделение Росаккредитации соответствующими полномочиями потребует, помимо увеличения финансирования и штатной численности, доработки для этих целей ФГИС Росаккредитации, отметил заместитель руководителя ведомства Дмитрий Гоголев. С учетом всех необходимых подготовительных мероприятий процесс передачи функций по аккредитации операторов техосмотра от РСА Росаккредитации займет, по предварительным оценкам самого ведомства и Минэкономразвития России, не менее полутора лет.При этом представители РСА отмечают, что выполняют полномочия по аккредитации и подтверждению соответствия требованиям аккредитации операторов техосмотра, в том числе в части осуществления выездных проверок, в полном объеме, отмечая, правда, что реальное количество пройденных процедур подтверждения соответствия значительно ниже запланированного. Так, к данному моменту, по прогнозам РСА, их должны были пройти уже 1,5 тыс. операторов, но пока заявление о подтверждении соответствия подали только 275 операторов.Тем не менее, учитывая, что инициатива о передаче соответствующих функций Росаккредитации (направленная в кабинет министров Банком России, который осуществляет надзор за деятельностью РСА) одобрена Правительством РФ и поддерживается Советом Федерации и заинтересованными министерствами, в том числе Минтрансом России, МВД России и Минэкономразвития России, скорее всего, ее реализация – уже решенный вопрос.Сами операторы техосмотра большее значение сейчас придают планируемой «отвязке» процедуры оформления полиса ОСАГО от факта прохождения техосмотра. По действующему законодательству, напомним, обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства осуществляется только при условии проведения в отношении данного транспортного средства технического осмотра, однако позавчера (15 июня) Госдума приняла в третьем чтении закон1, предполагающий исключение соответствующего требования из ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения«. Следует подчеркнуть, что это не освобождает владельцев транспортных средств от необходимости прохождения техосмотра – он по-прежнему остается обязательным, – но означает, что в оформлении полиса ОСАГО не может быть отказано по причине отсутствия диагностической карты. «Сейчас по законодательству любой водитель – своего рода заложник системы техосмотра в том смысле, что он не может приобрести полис ОСАГО, не предъявив диагностическую карту. То есть если нет возможности по каким-то причинам, в том числе объективным, получить эту карту, владелец автомобиля не может оформить полис ОСАГО, становится нарушителем и не получает страховой защиты. Мы негативно относимся к этой ситуации, обсуждали ее неоднократно со всеми заинтересованными лицами, поэтому закон, отвязывающий систему техосмотра от ОСАГО, считаем правильным и нужным», – подчеркнул заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина России Роман Точилин.Предполагается, что закон вступит в силу 22 августа, и операторы техосмотра считают эту дату неоправданной, так как ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП, предусматривающая штраф в размере 2 тыс. руб. за управление автомобилем, на который не оформлена диагностическая карта, вступит в силу только 1 марта 2022 года. «До этой даты никто в пункты техосмотра не приедет, и водители имеют на это полное право. Как операторам техосмотра дожить до 1 марта? Ответа нет. Все взаимосвязанные положения законов должны вступать в силу единовременно», – пояснил данную позицию операторов генеральный директор некоммерческого партнерства станций диагностики «Безопасность и транспорт» Ярослав Васичков.Оценить же вероятность предметного обсуждения предложения об отмене обязательного техосмотра для легковых автомобилей, принадлежащих физическим лицам, – на протяжении последней недели в СМИ активно тиражируется сообщение о том, что такая идея принадлежит руководителю Госавтоинспекции Михаилу Черникову, пока не представляется возможным. «У министерства пока нет выработанной позиции по поводу отмены обязательного техосмотра для физлиц», – заявил вчера в ходе упомянутого круглого стола в Совете Федерации представитель МВД России Сергей Чипурин. «В прессе появились сообщения о том, что Михаил Черников предложил сделать техосмотр физлиц добровольным. 7 июня, правда, мы получили письмо, подписанное Черниковым, в котором говорится, что отмена обязательного техосмотра для легкового транспорта нецелесообразна, так как это может привести к росту числа ДТП, спровоцировать перерегистрацию автомобилей, которые принадлежат организациям, на граждан, закрытие порядка 2,5 тыс. пунктов техобслуживания, что приведет к сокращению 4,5 тыс. рабочих мест», – сообщил в свою очередь член Комитета Совета Федерации по экономической политике Александр Пронюшкин.Если данное предложение все-таки будет обсуждаться, главным аргументом против отмены обязательности техосмотра, очевидно, станет статистика: по данными Минтранса России, с 2017 года показатель смертности на дорогах по причине неисправности технических средств стабильно растет, за 2020 год в ДТП, произошедших по этой причине, погибли 1223 человека.

10.06.2021  Приказ Ространснадзора от 04.03.2021 N ВБ-300фс «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2021 N 63825)  Утверждена форма проверочного листа, применяемого Ространснадзором при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов). Приказ действует до 1 января 2027 года.

10.06.2021  информационная справка Минтруда России о вакцинации

10.06.2021  Рекомендации Общественной палаты РФ по итогам круглого стола на тему «Аутсорсинг-практика применения, проблемы, пути решения»

08.06.2021  Приказ Минтранса России от 30.04.2021 N 146 «О внесении изменений в Приказ Минтранса России от 9 июля 2020 г. N 232 «Об утверждении требований к производственно-технической базе оператора технического осмотра и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых лицами, претендующими на получение аттестата аккредитации оператора технического осмотра, и операторами технического осмотра обеспечивает их соответствие требованиям аккредитации» Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2021 N 63706.

С 1 сентября 2021 года действуют новые требования к производственно-технической базе оператора технического осмотра

В частности, установлено, что высота производственных помещений или сооружений, оборудованных эстакадой, должна измеряться от поверхности качения колес транспортных средств. Приводятся новые значения:

— минимальных размеров производственных помещений или сооружений для размещения диагностических линий;

— минимальных размеров ворот для производственных помещений или сооружений;

— минимальных размеров осмотровых канав для диагностических линий.

Определены средства технического диагностирования и гаражное оборудование, размещаемые на диагностических линиях, в том числе на передвижных диагностических линиях.

03.06.2021   Информация от Управления транспортной безрпасности Росавтодора (на запрос РАС) о типовых ошибках, допускаемых субъектами автотранспортной деятельности при представлении паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств для приема в ФДА «Росавтодор» и послуживших принятию решения об отказе в приеме.

03.06.2021  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.05.2021 № 1291-р

02.06.2021 Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 845 «Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1588 и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

02.06.2021  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Минтранс России установил правила по обеспечению безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Соответствующий Приказ Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 года № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее – Правила) зарегистрирован в Минюсте России 31 мая. Указанные правила вступят в силу с 1 сентября и будут действовать до 1 сентября 2026 года.

Правила касаются граждан, которые эксплуатируют грузовые автомобили массой более 3,5 тонн и автобусы, а также их действие распространяется на организации и ИП, которые перевозят:

  • пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
  • грузы на основании договора перевозки;
  • пассажиров и грузы без заключения таких договоров;

Так, установлено, что указанные лица обязаны обеспечивать перевозку пассажиров и грузов, в частности с учетом наличия у работников необходимых знаний, наличия допуска к управлению транспортом, соблюдения режима рабочего времени и отдыха. В указанных целях будет осуществляться профессиональный отбор и подготовка водителей и их аттестация. Также в целях предупреждения ДТП два раза в год (перед весенне-летним и осенне-зимним периодами) с водителями будет проводиться инструктажи по безопасности перевозок и регулярный медосмотр (предварительный, периодический). Указанное закреплено в п. 3-6 Правил.

Само транспортное средство также подлежит контролю. В частности, будет производиться технический осмотр такого средства. Предусмотрены предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства. Правилами регламентируется порядок проезда в особых условиях (перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, через водные преграды, маршруты в горной местности и тд.). В таких случаях необходим контроль соблюдения требований, предъявляемых к транспортному средству, используемых для перевозки в особых условиях, а также соблюдения скоростного режима движения, принятие во внимание дорожных знаков перед въездом в такую зону.

В случае ДТП перевозчику необходимо будет проанализировать причины и условия, которые привели к ДТП. Результаты такого анализа будут оформляться документально и храниться три года. Информация, подлежащая проверке, должна включать в себя проверку технического состояния транспортного средства, квалификации водителя, а также условий соблюдения периода вождения (п. 14 Правил).

12.05.2021  Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 710 «Об утверждении Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств»  С 1 сентября 2021 года вступают в силу Правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств.

Правила устанавливают порядок, в соответствии с которым осуществляется движение указанных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля, включающий в том числе требования к условиям движения транспортных средств, к обозначению зоны автоматического весового и габаритного контроля техническими средствами организации дорожного движения, к использованию внешних световых приборов транспортных средств.

В зоне автоматического весового и габаритного контроля запрещается разворот транспортных средств, их остановка, использование фары-прожектора и фары-искателя при движении. Регламентированы обязанности водителей при движении в зоне автоматического весового и габаритного контроля.

Постановление действует до 01.09.2027.

12.05.2021  Минтранс России продолжает работу по реализации Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике в части формирования единых требований и стандартов к оплате проезда на всех видах городского транспорта с учетом социальных гарантий и льгот.

В марте Министерство внесло изменения в Социальный стандарт транспортного обслуживания населения (Распоряжение Минтранса России от 31 января 2017 года № НА-19-р «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»1). Пунктом 3.1.3 раздела 3 указанного документа предусмотрено оснащение транспортных средств системой безналичной оплаты проезда и внедрения систем информирования пассажиров для возможности построения маршрута и отслеживания движения транспортных средств до 1 января 2022 года во всех субъектах России.

Как сообщается, уже сейчас в ряде регионов страны частично реализованы положения стандарта. В частности, ряд регионов совместно с ПАО Сбербанк смогли внедрить оплату проезда гражданами банковской картой, в том числе для льготной категории граждан, которые могут реализовать свое право на поездку с помощью банковских карт платежной системы МИР. Также уже возможна оплата комплексных и мультимодальных поездок. К примеру, жители Тверской и Московской областей могут использовать пересадочные тарифы между разными видами транспорта, мобильные приложения для построения маршрутов своих поездок и приобретения проездных билетов.

Минтранс России уточняет, что одним из примеров уже действующего единого решения для оплаты проезда на всех видах транспорта является билетная система карты «Тройка», которая успешно работает в Москве и в Тульской области. В настоящее время карта проходит тестовые испытания в Московской области, Комсомольске-на-Амуре, Ульяновске и Перми, в дальнейшем к списку присоединяться несколько регионов, в частности, Ростовская, Ярославская, Смоленская, Владимирская и Мурманская области, г. Сочи.

Еще 43 региона заинтересованы во внедрении билетной системы на базе единого Социального стандарта транспортного обслуживания.

«Данные решения полностью соответствуют Социальному стандарту и дают возможность регионам обеспечить технологическое развитие транспортной отрасли, повысить прозрачность системы и качество сервиса для пассажиров», — подчеркивает Министр транспорта Виталий Савельев.

Единые стандарты, которые реализовывает Минтранс России во всех субъектах страны, позволят повысить мобильность граждан и качество перевозок за счет безналичных и бесконтактных платежей.

20.04.2021  Федеральный закон от 20.04.2021 N 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлено, что в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на водителя может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, а на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Кроме того, с одной тысячи до пяти тысяч рублей увеличены размеры штрафов за противоправные действия при пересечении железнодорожных путей, совершенные водителями транспортных средств.

 

06.04.2021  Уважаемые перевозчики! В РАС поступил запрос от перевозчика с просьбой дать пояснения по предоставленному аудиообращению по применению типов тахографов с 2021 года. Российский автотранспортный союз обратился в Минтранс России с просьбой дать свои комментарии к данной публикации для возможности учета владельцами транспортных средств. По данному запросу от Минтранса России получен ответ. Для более подробного ознакомления можете посмотреть видео перейдя по ссылки https://youtu.be/vX9PLXHV-ZA

 

06.04.2021   Коэффициент «бонус-малус» для водителей автоматически пересчитан с 1 апреля.

Речь идет о так называемом коэффициенте за безаварийную езду, который влияет на цену полиса ОСАГО. Коэффициент «бонус-малус» (КБМ) автоматически корректируется каждый год 1 апреля (п. 2 Приложения 2 к Указанию Банка России от 28 июля 2020 г. № 5515-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств«).

Иными словами, теперь при расчете стоимости страховки будут учитываться страховые возмещения, которые выплачены конкретному водителю в период с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года.

Так, водители, ставшие виновниками ДТП в указанный период, со вчерашнего дня будут платить за страховку больше. А если, например, у водителя была авария по его вине с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года, а следующий год прошел спокойно, то со вчерашнего дня КБМ для такого водителя стал ниже.

Проверить свой КБМ можно на официальном сайте РСА.

Напомним, что с 24 августа 2020 года страховщики получили возможность индивидуализировать тарифы на ОСАГО для водителей (Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 161-ФЗ). К примеру, страховые организации могут учитывать, были ли у водителя административные штрафы за нарушения в сфере ПДД. Рекомендуем уточнять перед оформлением полиса, какие именно обстоятельства принимает во внимание та или иная страховая компания.

05.04.2021  С 1 сентября – новый состав укладки ГИБДД для оказания первой помощи жертвам ДТП.

С 1 сентября обновляются требования к составу укладки для оснащения автомобиля сотрудника ГИБДД для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2020 г. № 1328н).

Укладка комплектуется только медицинскими изделиями (бинты, маски, перчатки, жгуты и т.п.), в том числе дыхательным мешком для проведения искусственного дыхания однократного применения, и прочими средствами – экраном, защитными очками, полиэтиленовыми мешками с зажимами, сумкой и инструкцией.

Аналогичные укладки, произведенные (укомплектованные) до 1 сентября 2021 года, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 августа 2025 года.

01.04.2021   Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2020 № 409 «Об утверждении порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» (Зарегистрирован 30.03.2021 № 62925)

Для получения информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры и перевозчик направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации, целях ее получения. Запрос и ответ на него подлежат обязательной регистрации в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном подразделении.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 06.09.2010 N 194.

01.04.2021   Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 462 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, в частности, что при проведении государственного контроля в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов осуществляют, в числе прочего:

проверку соответствия сведений, содержащихся в списках пассажиров, находящихся у водителя, сведениям, содержащимся в документах, удостоверяющих личность пассажиров, находящихся в транспортном средстве, с проставлением в указанных списках пассажиров отметок должностных лиц таможенных органов.

При проведении государственного контроля должностные лица Ространснадзора осуществляют, в том числе, проверку:

карточки допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам на каждое транспортное средство, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и силовых органов;

соответствия сведений, содержащихся в списках пассажиров, находящихся у водителя в случаях осуществления им нерегулярных пассажирских международных автомобильных перевозок осуществляются без разрешений, сведениям, содержащимся в документах, удостоверяющих личность пассажиров, находящихся в транспортном средстве, с проставлением в указанных списках пассажиров отметок должностных лиц Ространснадзора.

Кроме того, уточнены некоторые полномочия Минтранса России при осуществлении порядка выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки.

01.04.2021   С 1 апреля изменятся правила проведения экзаменов на водительские права.

1 апреля 2021 года вступят в силу изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, а также новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утв. Приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. № 80 (Информация МВД России от 18 марта 2021 г.).

Комментируя предстоящие изменения, МВД России напомнило, что ключевым нововведением станет то, что проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена больше проводиться не будет. Проверка навыков вождения будет происходить исключительно в условиях реального дорожного движения.

Это правило, поясняется в сообщении, коснется кандидатов в водители легковых и грузовых автомобилей, а также автобусов и составов транспортных средств. А вот практический экзамен на мототранспортных средствах будет проводиться в целом на прежних условиях.

Изменения также есть и в перечне ошибок и нарушений, за которые, как и прежде, предусматривается выставление штрафных баллов. Так, грубой ошибкой, при совершении которой проведение экзамена прекращается, станет ситуация, когда кандидат во время движения использовал телефон (п. 162.10 нового Регламента). Еще один пример: в настоящее время основанием для прекращения проведения практического экзамена и выставления оценки «не сдал» являются, в частности, такие ошибки как «сбил разметочное оборудование 3 и более раза» и «допустил остановку двигателя 3 и более раза». По новому Регламенту (п. 162.2 и п. 162.7) для прекращения экзамена и выставления оценки «не сдал» достаточно сбить разметочное оборудование/допустить остановку двигателя 2 раза.

Для получения положительной оценки кандидату в водители необходимо продемонстрировать навыки безопасного управления транспортным средством в условиях реальной дорожной обстановки, набрав при этом, как и сейчас, менее 5 штрафных баллов.

Еще одно принципиальное нововведение – возможность присутствия наблюдателей в автомобиле при проведении экзамена (п. 179 Регламента). В качестве таковых могут выступить, например, другие кандидаты в водители, ожидающие своей очереди на экзамен, представители общественных организаций, автошкол. Предполагается, что участие наблюдателей поможет добиться повышения прозрачности экзамена и разрешить возможные спорные ситуации.

Также напомним о том, что конкретный экзаменационный маршрут кандидату в водители будет неизвестен: согласно поправкам, экзаменационные маршруты теперь будут представлять собой перечень дорог (их участков) и территорий, на которых проводятся практические экзамены.

31.03.2021  Постановление Московской городской Думы от 24.03.2021 N 26 «О проекте Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Проектом предлагается ввести новые составы административных правонарушений:

несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, выразившееся в сбросе (выгрузке) из транспортного средства отходов производства и потребления вне объектов накопления и размещения отходов, иных специально отведенных мест (повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей);

те же действия, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов, тракторов и других самоходных машин (повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей).

Закрепляется повышенная ответственность за повторное совершение соответствующих правонарушений. В частности, за повторное совершение какого-либо из указанных правонарушений лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами предлагается применять конфискацию транспортного средства или иной техники, явившейся орудием совершения административного правонарушения.

Повышаются административные штрафы за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, предусмотренные для граждан.

Также предусматривается возможность фиксации административных правонарушений, предусмотренных проектируемыми нормами, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

25.03.2021   Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.02.2021 № 80 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по представлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» (Зарегистрирован 22.03.2021 № 62837)  С 1 апреля вводится в действие новый регламент МВД России, устанавливающий порядок сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений.

Административный регламент определяет сроки и последовательность процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений, их обменом и прочее, а также порядок взаимодействия подразделений ГИБДД с федеральными органами исполнительной власти, иными заинтересованными органами (в том числе иностранных государств) и организациями при предоставлении государственной услуги.

Регламент включает в себя ряд новаций, в частности:

не будет проводиться проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена. Оценка управления транспортным средством будет осуществляться в условиях реального дорожного движения. Данное требование распространяется на водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов и составов транспортных средств. Практический экзамен для водителей мототранспортных средств будет проводиться на прежних условиях;

ошибки и нарушения разделены на подгруппы по одному, двум или трем штрафным баллам в зависимости от степени влияния на безопасность движения. Грубыми ошибками, при совершении которых экзамен сразу прекратится, будут являться, к примеру, непристегнутый ремень или использование во время движения мобильного телефона;

реализована возможность присутствия наблюдателей в автомобиле во время проведения экзамена. Наблюдателями могут быть другие кандидаты в водители, представители общественных организаций и автошкол;

предусматривается процедура передачи заявления и сканов документов в электронном виде при оформлении удостоверения через МФЦ;

упрощается процедура подачи заявления, которое будет заполняться сотрудником экзаменационного подразделения с помощью информационных ресурсов ГИБДД.

Признаются утратившими силу пункт 1 Приказа МВД России от 20 октября 2015 г. N 995, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, а также Приказ МВД России от 6 сентября 2017 г. N 707 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрационно-экзаменационной деятельности».

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

22.03.2021  Роспотребнадзор напомнил о новом порядке предоставления и использования услуг такси.

Новые правила перевозок пассажиров и багажа, утв. постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586, вступили в силу с 1 января. Указанные правила заменили собой прежний порядок, утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112. Роспотребнадзор напомнил1 о порядке предоставления услуг такси, обратив внимание на обязанности перевозчика, а также подготовил памятку для пассажиров, в которой перечислены основные права пассажиров такси.

Так, перевозчик должен вести журнал регистрации заказов. Он может вестись как в бумажной, так и в электронной форме. В журнале должны быть указаны номер, дата и время принятия и выполнения заказа, места подачи легкового такси и окончания перевозки. Также подлежит указанию номер разрешения перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, государственный регистрационный номер, марка такси, Ф. И. О. водителя, планируемое и фактическое время подачи легкового такси и окончания перевозки. Необходимо также указывать способ направления заказа и номер телефона пассажира, если заказ поступил по телефону, а также дополнительные требования заказчика к классу такси, обеспечению детским удерживающим устройством (при этом пассажир должен предупредить о перевозке детей до 12 лет), возможности перевозки инвалида и кресла-коляски. Эти сведения перевозчик обязан хранить не менее 6 месяцев.

Перевозчик должен сообщить заказчику номер заказа, наименование перевозчика, размер платы за перевозку, причины ее возможного изменения, исполнение дополнительных требований к перевозке и планируемое время прибытия такси. По прибытии такси заказчику должно быть сообщено местонахождение и данные о машине, а также Ф. И. О. водителя и фактическое время прибытия.

Перевозчик обязан выдать пассажиру кассовый чек (электронный чек) или чек, сформированный в связи с оказанием услуги самозанятым лицом (ст. 14 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ).

Отмечается, что маршрут перевозки определяется пассажиром. При этом если маршрут пассажиром не определен, водитель такси обязан отвезти клиента по кратчайшему пути или по пути с наименьшими затратами времени на перевозку.

Плата за пользование такси может быть фиксированной либо на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

Пассажиры вправе провозить в такси в качестве ручной клади вещи, которые:

  • свободно проходят через дверные проемы машины;
  • не загрязняют и не портят сидений;
  • не мешают водителю управлять такси и не закрывают обзор через зеркало заднего вида.

Перевозка багажа должна производиться с закрытой крышкой багажного отделения.

Провоз собак в в такси допускается в намордниках при наличии поводков и подстилок. Мелкие животные и птицы должны провозиться в клетках с глухим дном, если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.

Запрещено провозить в такси:

  • зловонные и опасные (легковоспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные, коррозионные и др.) вещества;
  • холодное и огнестрельное оружие без чехлов и упаковки,
  • вещи (предметы), загрязняющие машину или одежду пассажиров.

Легковое такси должно быть оборудовано опознавательным фонарем оранжевого цвета на крыше автомобиля, также на его кузов наносится цветографическая схема в виде композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. На передней панели в салоне такси справа от водителя должны быть размещены сведения о наименовании, адресе и номерах телефонов перевозчика, номере разрешения на осуществление деятельности, срок его действия, наименование органа, выдавшего указанное разрешение, а также тарифы за пользование легковым такси.

Роспотребнадзор обращает внимание, что пассажир имеет право, прежде всего, на безопасность оказываемой услуги, оказание данной услуги в указанные сроки, получение услуги надлежащего качества и на требование в полной мере возместить убытки, если во время перевозки его права были нарушены.

18.03.2021  Банк России предостерег страховщиков от нарушений срока принятия решения о выплате по ОСАГО в случаях, когда поврежденный автомобиль не представлен на осмотр.

Регулятор рекомендует страховым организациям во избежание нарушения срока принятия решения о страховом возмещении по ОСАГО в случае непредставления поврежденного транспортного средства или его остатков страховщику, учитывать следующее (Информационное письмо Банка России от 5 марта 2021 г. № ИН-06-59/13).

Согласно Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра в согласованную со страховщиком дату страховщик согласовывает с потерпевшим новую дату осмотра поврежденного имущества или его остатков. При этом срок принятия страховщиком решения о страховом возмещении может быть продлен на период просрочки представления потерпевшим имущества, но не более чем на 20 календарных дней (за исключением нерабочих праздничных дней). Как отметил ЦБ РФ, в этом случае бремя доказывания факта неисполнения потерпевшим обязанности представить поврежденное транспортное средство или его остатки для осмотра, а также согласования с потерпевшим иного срока проведения осмотра поврежденного транспортного средства лежит на страховщике. Отсутствие у страховщика таких доказательств может свидетельствовать о нарушении им срока исполнения обязанности по выплате страхового возмещения. Также Банк России напомнил, что при повторном непредставлении потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра в согласованную со страховщиком дату страховщик вправе вернуть без рассмотрения представленное потерпевшим заявление о страховом возмещении или прямом возмещении убытков вместе с документами, предусмотренными правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

16.03.2021 Информационный материал по итогам Правления РАС 25 февраля 2021 года

 

 

 

 

12.03.2021 Подписка на Отраслевой специализированный журнал «Транспортная безопасность и технологии»

 

 

 

 

 

 

 

09.03.2021   Минтранс России разъяснил, как указывать виды перевозок в путевых листах. В соответствии с приказом Минтранса России от 11 сентября 2020 г. № 368 обязательным реквизитом путевого листа являются сведения о перевозке. Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок. Разъяснено, что в графе путевого листа «Вид сообщения» сведения указываются в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта – в городском, пригородном, междугородном или международном сообщении. В случае осуществления перевозки в разных видах сообщения необходимо указывать их все через запятую.

Что касается видов перевозок, то согласно упомянутому Уставу перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси. Виды перевозки грузов Уставом не установлены.

Одновременно ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перевозки для собственных нужд определены как вид перевозок пассажиров и (или) грузов, не являющихся коммерческими.

Российское законодательство также выделяет организованную перевозку группы детей. Она может осуществляться по договору фрахтования, а также для собственных нужд образовательного учреждения, спортивной организации и т.п.

Таким образом, в графе путевого листа «Вид перевозки» необходимо указывать один из названных видов перевозки: регулярная перевозка пассажиров и багажа, перевозка пассажиров и багажа по заказу, перевозка пассажиров и багажа легковым такси, перевозка грузов, перевозка для собственных нужд, организованная перевозка группы детей.

При организованной перевозке группы детей, по мнению Минтранса, в реквизите «Вид перевозок» указывается только «организованная перевозка группы детей» без указания «перевозка пассажиров и багажа по заказу» (если такая перевозка осуществляется по договору фрахтования) или «перевозка для собственных нужд» (если перевозка осуществляется для собственных нужд образовательного учреждения, спортивной организации и т.п.).

01.03.2021  Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2441 «О внесении изменений в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»  На смену табличкам «Видеофиксация» придет новый дорожный знак «Фотовидеофиксация» (с 1 марта). Речь идет о знаке, информирующем о местах возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений ПДД. Новый знак будут устанавливать вне населенного пункта на расстоянии 150-300 м до зоны контроля, а в населенном пункте – на въездах вместе со знаками, обозначающими начало населенного пункта.

01.03.2021  Распоряжение от 27 февраля 2021 года №275  Михаил Мишустин подписал постановление о продлении действующего порядка техосмотра. У автовладельцев и профильного бизнеса будет время, чтобы как следует подготовиться к вступлению в силу новых правил техосмотра. Такую возможность даёт постановление, подписанное Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.

Решение о продлении действующей системы техосмотра премьер анонсировал 25 февраля. «С 1 марта в нашей стране предполагалось ввести электронные диагностические карты, фотофиксацию, запустить другие процедуры, которые влияют на работу профильного бизнеса. Как и в любом деле, на начальном этапе неизбежны разного рода накладки. Например, неравномерное распределение нагрузки, очереди. В условиях, когда ситуация с коронавирусом хоть и улучшается, но пока далека от идеальной, это несёт определённые риски, в том числе и для здоровья людей. Считаю, мы не должны этого допустить», – заявил Михаил Мишустин.

В сложившейся ситуации необходимо отложить срок введения нового порядка техосмотра до 1 октября, подчеркнул глава Правительства.

Постановление, подписанное Михаилом Мишустиным, продлевает до 1 октября 2021 года срок действия диагностических карт, истекающий в период с 1 февраля 2021 года по 30 сентября 2021 года. Таким образом, автолюбителям не потребуется проходить техосмотр, так как полученные ими ранее диагностические карты будут продлены автоматически.

Михаил Мишустин поручил министерствам и ведомствам сделать всё, чтобы к намеченному сроку новая система заработала без сбоев. «Никаких неудобств для граждан быть не должно. В нашей стране миллионы автолюбителей. Сделать всё надо по-человечески», – подчеркнул Председатель Правительства.

24.02.2021  Федеральный закон от 24.02.2021 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

В частности, законом закреплено, что порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, в том числе при наличии преимуществ по провозной плате, провозке багажа или ручной клади или льгот по маршрутам городского, пригородного и междугородного сообщения должен устанавливаться нормативными правовыми актами внутри субъектов, совместными актами субъектов (при необходимости) с учетом принятых поправок.

Прописана обязанность подтверждения пассажиром права на льготный проезд по требованию представителя перевозчика соответствующим документом с фотографией, а при отсутствии фотографии на нем – дополнительно и документом, удостоверяющим личность. При наличии именного билета пассажир также должен представить документ, удостоверящий личность, а при следовании с несовершенноетним ребенком – свидетельство о рождении ребенка до 14 лет. При отсутствии документов такие лица к проезду не допускаются.

Если в транспортном средстве будет выявлено нарушение лицом порядка подтверждения оплаты проезда, то должностное лицо вправе потребовать документ, удостоверяющий личность, который такой пассажир обязан предъявить. Отмечается, что уплата штрафа за это нарушение не освобождает от оплаты проезда, проезда детей, багажа и ручной клади сверх бесплатной нормы.

Если же пассажир ( в том числе с детьми) не подтвердил оплату проезда и желает покинуть транспорт, оплате подлежит проезд до остановочного пункта, в котором он покинет транспорт. Если нельзя установить место его посадки, оплата проезда будет исчислена с начала маршрута. Такое же правило распространяется и на провоз багажа и ручной клади.

Лицо, отказавшееся платить за свой проезд, за проезд детей, за провоз багажа и ручной клади, должно покинуть транспорт на ближайшей остановке. Данное требование не распространяется на детей до 16 лет, следующих без сопровождения совершеннолетних лиц.

Закон вступит в силу с 7 февраля.

19.02.2021 Приказ №61-02-67/21 «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств по городу Москве»

19.02.2021 Письмо от министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств по городу Москве»

17.02.2021  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.01.2021 № 6 «О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 186 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» и внесенных в него изменений» (Зарегистрирован 17.02.2021 № 62538)

17.02.2021  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.01.2021 № 7 «О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 февраля 2013 г. № 52 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов» и внесенных в него изменений» (Зарегистрирован 17.02.2021 № 62537)

17.02.2021  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.11.2020 № 805 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств» (Зарегистрирован 01.02.2021 № 62313)

На самом деле, это вовсе не новый, а старый Федеральный закон – ему почти 2 года. Но вступает в действие он именно с 1 марта 2021 года. Это нормативный акт под номером 122-ФЗ от 06.06.2019, который вносит поправки в другой ФЗ – О техническом осмотре (№170-ФЗ).

И во вводящем изменения законе как раз идёт речь об аннулировании диагностических карт в тех случаях, если они были куплены незаконно. Так, подпункт «к» пункта 5.1 статьи 1 говорит буквально следующее:

Диагностическая карта, подтверждающая допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проводился технический осмотр в установленном порядке или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, аннулируется органом государственного контроля (надзора) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, если выяснится, что на автомобиль выдана диагностическая карта, однако, фактически данное транспортное средство не заезжало на пункт ТО, то первая будет аннулирована – то есть признана недействующей.

При этом, есть 4 основания для прекращения действия ТО:

  1. диагностическая карта аннулируется, если техосмотр был куплен (фактически не пройден),
  2. если при прохождении контроля не все узлы и агрегаты автомобиля были проверены надлежащим образом,
  3. сама процедура осмотра проведена с нарушениями,
  4. если в конструкцию автомобиля внесены изменения, не зарегистрированные в ГИБДД (даже после прохождения техосмотра).

17.02.2021  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.11.2020 № 806 «Об утверждении порядка оформления заданий уполномоченным должностным лицам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами технического осмотра и их содержания, а также оформления результатов проведения таких мероприятий» (Зарегистрирован 26.01.2021 № 62220)

17.02.2021 Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 843 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1191″  Начнет действовать новый тариф на проезд грузовиков по федеральным трассам. Автомобили массой более 12 тонн будут платить через государственную систему «Платон» за вред, причиняемый дорогам, на 14 копеек больше – 2,34 рубля за километр пробега. Размер платы рассчитывается с учетом годовой инфляции.

Также вступят в силу новые основания для отказа автовладельцам во внесении изменений в конструкцию автомобилей. Речь идет о различном тюнинге машин, установке функциональных излишеств и газобаллонного оборудования на машину. Теперь разрешение не выдадут без заключения испытательной лаборатории и протокола ее проверки в специальном реестре.

Перед тем, как устанавливать допоборудование, владелец машины должен обратиться в специализированную лабораторию для получения заключения о возможности такого изменения в конструкции. Затем это заключение должно быть внесено в реестр, который ведет Минэкономразвития. И только потом владелец авто со всеми документами может обратиться в ГИБДД для получения разрешения.

17.02.2021 Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин»

16.02.2021 Предложения Научно-исследовательского центра метрологии и сертификации по сертификации

15.02.2021 В случае незаконного отказа страховщика ОСАГО в выдаче направления на ремонт страховое возмещение может быть взыскано с него без учета износа.

Предметом рассмотрения ВС РФ стал вопрос о том, учитывается ли при определении размера страхового возмещения по ОСАГО износ подлежащих замене комплектующих в тех случаях, когда страховщик незаконно отказал потерпевшему-гражданину в выдаче направления на ремонт, в связи с чем последний предъявил иск о взыскании возмещения в денежной форме (Определение Верховного Суда РФ от 19 января 2021 г. № 86-КГ20-8-К2). В этом деле страховщик не признал наступление страхового случая, поскольку, по его мнению, повреждения автомобиля потерпевшего не могли быть получены при заявленных обстоятельствах. Однако по результатам судебной экспертизы позиция страховщика не подтвердилась, так как было установлено, что часть повреждений соответствует механизму ДТП. В связи с этим суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для взыскания со страховщика суммы страхового возмещения. Поскольку по общему правилу возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю физического лица, должно осуществляться страховщиком в натуральной форме без учета износа комплектующих, суды сочли, что стоимость восстановительного ремонта, подлежащая взысканию в связи с неисполнением этой обязанности, также определяется без учета износа.

Суд кассационной инстанции не согласился с такой позицией. Он исходил из того, что в случае выплаты страхового возмещения в денежном эквиваленте взамен организации страховщиком ремонта транспортного средства подлежит применению общая норма, согласно которой размер восстановительных расходов определяется с учетом подлежащих замене комплектующих. Суд также отметил, что разница между суммой страхового возмещения и фактическими расходами на ремонт может быть взыскана потерпевшим с причинителя вреда. Верховный Суд РФ в этом споре поддержал первую точку зрения. Он согласился с тем, что страховщик, не исполнивший свое обязательство по организации ремонта поврежденного транспортного средства, должен возместить потерпевшему стоимость такого ремонта без учета износа комплектующих. ВС РФ также отметил, что в связи с отказом страховщика в выдаче направления на ремонт потерпевший вынужден был осуществить его за свой счет и имеет право на полное возмещение понесенных расходов.

Напомним, что применительно к случаям, когда страховое возмещение выплачивается страховщиком в денежной форме на законных основаниях (в частности, по соглашению с потерпевшим, в связи с отсутствием у страховщика договорных отношений со станциями техобслуживания, отвечающими установленным требованиям), ВС РФ исходит из того, что размер страховой выплаты определяется с учетом износа комплектующих (определения от 1 декабря 2020 № 10-КГ20-4-К6от 21 января 2020 г. № 2-КГ19-10от 14 января 2020 г. № 2-КГ19-8).

12.02.2021   Для транспортного комплекса разработана Концепция подготовки кадров до 2035 года  В документе обозначены направления развития образовательных программ для транспортной отрасли до 2035 года. Так, в числе приоритетных направлений Концепции подготовки кадров для транспортного комплекса указаны1:

  • системная модернизация профильного образования;
  • цифровизация учебных процессов;
  • формирование среды притяжения и развития лидеров изменений отрасли;
  • укрепление материальной базы.

В частности, предполагается существенное расширение набора образовательных программ профессионального обучения, среднего профессионального и высшего образования за счет открытия новых востребованных направлений (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской и внутренний водный транспорт, городской транспорт, транспортное строительство). Важное место отведено и вопросам образования по направлениям: стратегический менеджмент, экономика, финансы и анализ, сопровождение транспортных проектов, транспорт в цифровой экономике, применение технологий искусственного интеллекта, высокоскоростной наземный транспорт и другим направлениям.

Для формирования кадрового потенциала планируется разработать и внедрить систему развития карьеры для молодых работников транспортных образовательных организаций, систему конкурсов среди педагогов и проектных команд для выявления, поощрения и продвижения талантов, корпоративные программы развития человеческого капитала, включающие систему обучения по дополнительным профессиональным программам, а также совершенствовать обеспечение социальных гарантий и защищенности коллективов образовательных организаций, систем материального и морального стимулирования.

Транспортные образовательные организации будут активно внедрять модель «цифрового университета» («цифрового колледжа»), управление которой строится на основе больших данных и координируется с помощью платформенных технологий. Ожидается, что будет создан единый информационный портал транспортного образования с размещением на нем доступных всем работникам отрасли образовательных программ дистанционного обучения.

Для реализации Концепции предусматривается комплекс мероприятий по достижению ее целей и задач, например, будут предусмотрены «дорожные карты» координации транспортного образования, проекты и программы развития транспортных образовательных организаций. Ответственным исполнителем Концепции является Минтранс России в соисполнительстве с подведомственными ему федеральными агентствами.

 

10.02.2021   Уголовная ответственность за нарушение ПДД по ст. 264 УК РФ – новый обзор в Энциклопедии судебной практики. Энциклопедия пополнилась обзором «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (Ст. 264 УК РФ)«. В нем собраны и систематизированы правовые позиции судов по целому ряду вопросов, в частности о принципах определения субъекта преступления по ст. 264 Уголовного кодекса, о понятии транспортного средства применительно к данной статье, об отграничении ст. 264 УК РФ от других составов преступлений, о проведении судебной экспертизы, прекращении дела в связи с примирением сторон, освобождением от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, гражданско-правовых последствиях преступления по ст. 264 УК РФ. Рассмотрено множество иных вопросов. Суть занятой судом правовой позиции сформулирована в Обзоре в виде короткого тезиса и подкреплена выдержками из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному вопросу просто и быстро!

09.02.2021    Постановление Правительства РФ от 06.02.2021 N 122 «О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»  Указанное дополнение касается крупнейших производителей, осуществляющих производство колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно заключенному с Минпромторгом России специальному инвестиционному контракту в сфере производства колесных транспортных средств в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2015 N 708, а также их аффилированных лиц, признанных крупнейшими производителями.

03.02.2021  Госавтоинспекция напомнила, что для проведения технического осмотра можно обратиться к любому оператору в любой пункт техосмотра вне зависимости от места государственной регистрации транспортного средства. Сведения о пунктах, на которых возможно пройти ТО, размещены в открытом доступе на сайте Российского союза автостраховщиков (Информация МВД России от 20 января 2021 г.).

Проведение технического осмотра без предоставления транспортного средства и проведения проверки его состояния (в том числе его частей, дополнительного оборудования) на предмет соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств не допускается.

По результатам ТО в случае соответствия автомобиля обязательным требованиям безопасности транспортных средств оператором оформляется диагностическая карта, подтверждающая допуск данного транспортного средства к участию в дорожном движении.

С 1 марта 2021 года такая карта будет оформляться в электронном виде. Диагностическая карта, оформленная операторами техосмотра до 1 марта, будет актуальной до наступления срока следующего ТО.

Информацию о наличии действующей диагностической карты и сроках ее действия после 1 марта 2021 года можно будет получить на официальном сайте Госавтоинспекции. Также Госавтоинспекция отметила, что в случае, если диагностическая карта оформлена на транспортное средство, в отношении которого не проведен технический осмотр (транспортное средство не предоставлялось на пункт ТО и не проверялось на нем) или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности, такая диагностическая карта может быть аннулирована в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от  15 сентября 2020 г. № 1434 с последующим информированием страховой компании, заключившей договор ОСАГО на основании такой диагностической карты.

03.02.2021    Приказ МВД России от 26.11.2020 N 805 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств»

Таким индикатором, например, является наличие в СМИ, информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», обращениях (заявлениях) граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, сведений (информации), в том числе о трех и более в течение года, предшествующего дню получения МВД России вышеуказанных сведений (информации), фактах оформления диагностических карт, содержащих заключение о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, в отношении которых технический осмотр не проводился.

Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

02.02.2021   «Информация об ответе Минтранса России субъекту автотранспортной деятельности на запрос по заполнению обязательных реквизитов путевого листа по виду перевозки и виду сообщения»

02.02.2021   Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

22.01.2021   Цифровым финансовым платформам предоставят доступ к информационной системе ОСАГО.

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о предоставлении доступа цифровым финансовым платформам (маркетплейсам) к автоматизированной информационной системе ОСАГО (постановление Правительства РФ от 21 января 2021 г. № 28). Об этом сообщается на правительственном сайте. Как отмечено, такое решение позволит включить оформление договоров автострахования в перечень услуг, предоставляемых маркетплейсами, что сделает покупку полиса ОСАГО еще более удобной и повысит функциональность электронных торговых площадок. «При этом стоимость полиса ОСАГО будет аналогична той, по которой полис можно приобрести на официальных сайтах страховых компаний», – подчеркивается в сообщении.

Планируется, что функционирующие маркетплейсы будут содержать предложения от различных участников рынка, и это предоставит пользователям возможность выбора между конкурирующими финансовыми продуктами. Напомним, принятое решение обусловлено вступлением в силу в октябре прошлого года Федерального закона от 20 июля 2020 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы»

21.01.2021   Выплата по договору ОСАГО: что нужно учесть при обращении в страховую?

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (договор ОСАГО) представляет собой договор между страховщиком (страховой компанией) и страхователем (владельцем транспортного средства), по которому страховщик обязан за плату, предусмотренную договором, возместить причиненный вред жизни, здоровью и имуществу потерпевших при наступлении страхового случая.

Заключение данного договора в соответствии с п. 1 ст. 4 вышеуказанного закона является обязательным, так как это гарантирует возмещение вреда, причиненного транспортным средством, а также призвано повысить экономическую заинтересованность владельцев транспортных средств в повышении безопасности дорожного движения. Причем, следует учитывать, что согласно п. 2 этой же статьи при приобретении транспортного средства в собственность, оперативное управление или хозяйственное ведение необходимо заключить договор ОСАГО до регистрации лица, как нового владельца транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на лиц, чье транспортное средство:

  1. Обладает конструктивной скоростью не более 20 км/ч;
  2. Не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
  3. Принадлежит Вооруженным силам РФ, а также другим войскам, военным формированиям и органам;
  4. Зарегистрировано в иностранном государстве, а гражданская ответственность владельцев застрахована в рамках международных систем страхования;
  5. Является прицепом легковых автомобилей;
  6. Не имеет колесных движителей (передвигается на гусеницах и других движителях).

Правила обязательного страхования устанавливаются Банком России.

Владелец транспортного средства может подать заявление о заключении договора об обязательном страховании гражданской ответственности любому страховщику, а последний не может отказаться от заключения договора ОСАГО. Договор об обязательном страховании гражданской ответственности заключается со страховой организацией сроком на один год. В договоре в качестве страхователя указывается не только владелец транспортного средства, но и лица, допущенные к управлению им. Количество таких лиц неограниченно. После заключения договора ОСАГО владельцу транспортного средства выдается страховой полис в виде бумажного или электронного документов.

Договор обязательного страхования гражданской ответственности может быть продлен путем заключения договора на новый срок. Однако, действие договора может быть досрочно прекращено вследствие:

  1. Смерти страхователя/ликвидации страховщика/отзыва лицензии страховщика;
  2. Гибели или утраты транспортного средства;
  3. Замены собственника транспортного средства;
  4. Предоставления неполных или ложных сведений страхователем при заключении договора, если такие сведения имеют существенное значение для определения степени страхового риска.

В случае, если водитель стал участником дорожно-транспортного происшествия, ему необходимо сообщить по требованию потерпевшей стороны сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности, по которому это транспортное средство застраховано. Водители, причастные к аварии, обязаны заполнить извещения о дорожно-транспортном происшествии, выданные им страховой компанией, после чего извещение каждого из них направляется страховщику.

Стороны в том случае, если пострадало только транспортное средство и между ними не разногласий, могут самостоятельно оформить документ о дорожно-транспортном происшествии (Европротокол), заполнив извещение о ДТП в двух экземплярах и направив их страховщикам. В извещении о дорожно-транспортном происшествии указываются сведения о том, что между сторонами отсутствуют разногласия относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств.

Потерпевший вправе предъявить требование о возмещении вреда, предъявив заявление о страховом возмещении или прямом возмещении убытков страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а также приложив документы, подтверждающие наступление страхового случая. Документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, могут выдаваться полицией, аварийно-спасательными службами, выезжающими на место дорожно-транспортного происшествия, медицинскими организациями.

К таким документам относятся:

  1. Заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность потерпевшего (выгодоприобретателя);
  2. Документы, подтверждающие полномочия лица, являющегося представителем выгодоприобретателя;
  3. Документы, содержащие банковские реквизиты для получения страхового возмещения, в случае, если выплата страхового возмещения будет производиться в безналичном порядке;
  4. Согласие органов опеки и попечительства в случае, если выплата страхового возмещения будет производиться представителю лица (потерпевшего (выгодоприобретателя), не достигшего возраста 18 лет;
  5. Извещение о дорожно-транспортном происшествии в случае его оформления на бумажном носителе;
  6. Копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции, а составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации;

А в случае причинения не только имущественного вреда, но и вреда здоровью:

  1. Документы, выданные медицинской организацией, в которую был доставлен или обратился самостоятельно потерпевший;
  2. Заключение судебно-медицинской экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности – о степени утраты общей трудоспособности (в случае наличия такого заключения);
  3. Справка, подтверждающая факт установления потерпевшему инвалидности или категории «ребенок-инвалид» (в случае наличия такой справки);
  4. Справка станции скорой медицинской помощи об оказанной медицинской помощи на месте дорожно-транспортного происшествия.
  5. Иные документы.

В соответствии с п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в течение 20 календарных дней, кроме нерабочих и праздничных дней, со дня принятия заявления о страховом возмещении вреда страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или выдать ему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

При причинении вреда имуществу в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера убытков потерпевший в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления о страховом возмещении обязан представить поврежденное транспортное средство или его остатки для осмотра и проведения независимой технической экспертизы. В противном случае страховщик вправе вернуть без рассмотрения заявление потерпевшего о страховом возмещении.

Страховое возмещение вреда, причиненного транспортному средству может осуществляться следующими способами:

  1. Путем оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего (возмещение причиненного вреда в натуре);
  2. Путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) в кассе страховщика или перечисления суммы страховой выплаты на банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя) (наличный или безналичный расчет).

При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения обязательств по договору ОСАГО, размера страховой выплаты и нарушения иных обязательств потерпевший может направить страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение 10 календарных дней, за исключением нерабочих и праздничных дней, со дня поступления. В течение этого срока страховщик обязан удовлетворить требование потерпевшего о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить отказ в удовлетворении такого требования.

11.01.2021   Перечень нормативно-правовых актов отменяемых и вводимых взамен с 01.01.2021 года в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в области транспорта. Для просмотра нажать ссылку: https://ugadn5813.tu.rostransnadzor.gov.ru/новости/document/66580

23.12.2020 Резолюция Съезда СТР .

Дорогие друзья — предприниматели!

Мы с вами долго боролись за сохранение режима ЕНВД. Доказывали Правительству, что время для увеличения налоговой нагрузки, мягко говоря, не подходящее.
Тем не менее, давно принятое решение не отменяется.
Кое-чего добиться нам удалось. Параметры патентной системы расширены, ставки УСН для бизнеса, который переходит на упрощенку с ЕНВД, во многих регионах снижены.
Мы продолжаем настаивать, что снижение ставок УСН вдвое (до 3 % по налоговой базе «доходы» и 7,5 %  по налоговой базе «доходы минус расходы») для бывших ЕНВДшников должно стать общефедеральным решением.
Но сейчас, когда до прекращения действия ЕНВД остается всего 20 дней, мы обязаны выступить с напоминанием и предупреждением. Необходимо прямо сейчас, не откладывая, подать в налоговую инспекцию заявление о переходе на другой налоговый режим. Иначе решение примут за вас. И с января 2021 года Вас переведут на общий режим налогообложения.
Времени остается немного. Не откладывайте.

Итак, что нужно для этого сделать?

Сначала надо выбрать налоговый режим.

Если Вы индивидуальный предприниматель:
Вы можете рассматривать для выбора УСН (упрощенку), ПСН (патент), режим самозанятых (НПД, налог на профессиональный доход). НПД – только в том случае, если у Вас нет наемных работников по трудовым договорам. Можно рассмотреть и общую систему налогообложения — ОСНО (на общей системе при оборотах меньше 2 млн. руб. в квартал Вы сможете в будущем не платить НДС). Если Вы сельхозпроизводитель – для вас существует ЕСХН (единый сельхозналог).
Если у Вас организация:
Вы сможете рассматривать УСН, ОСНО, в подходящих случаях сельхозналог (ЕСХН).

Для каждого специального режима (кроме общей системы) есть свои параметры (максимальный оборот, допустимые виды деятельности (для ПСН, ЕСХН и самозанятых), количество сотрудников и так далее). Их нужно изучить, чтобы правильно выбрать возможный режим. На патентной системе, например, нельзя осуществлять торговлю одеждой из меха, обувью, лекарствами.

Для перехода на УСН или ЕСХН
Необходимо подать уведомление в налоговую инспекцию по месту нахождения организации или жительства индивидуального предпринимателя.
Форма уведомления № 26.2-1 (КНД 1150001) утверждена приказом ФНС России от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@.
Представить уведомление можно лично, через представителя или по почте заказным письмом. Кроме того, его можно прислать по телекоммуникационным каналам связи (через оператора электронного документооборота) или через сервис «Личный кабинет налогоплательщика — индивидуального предпринимателя» на сайте nalog.ru в разделе «Моя система налогообложения».
Информация доведена до сведения налоговых органов и налогоплательщиков письмом ФНС России от 20.10.2020 № СД- 4-3/17181@.

Для перехода на патентную систему налогообложения
Заявление на получение патента необходимо подать в любой территориальный налоговый орган указанным выше способом в срок не позднее, чем за 10 дней до начала применения ПСН. Патент выдается с любого числа месяца, указанного ИП в заявлении на получение патента, на любое количество дней, но не менее месяца и в пределах календарного года.

Обратите внимание – если Вы хотите применять патент или УСН с начала 2021 года, то такое заявление можно подать до 31 декабря 2020 года.
Если на патент и режим самозанятых можно перейти в любой момент года (то есть, если Вы не направите заявление до 31.12.2020, то Вас переведут на общий режим, но потом, в любой момент Вы сможете перейти на ПСН или НПД), то если Вы выберете УСН, но не подадите заявление до 31.12.2020, то Вы не сможете уже в течение 2021 года перейти на УСН, а сможете сделать это только с 2022 года.

Любой индивидуальный предприниматель (если он подходит по критериям) вправе встать на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход (НПД, он же налог на самозанятых).
Либо через мобильное приложение «Мой налог», либо через личный кабинет «Мой налог» на сайте nalog.ru, либо через любую кредитную организацию, также участвующую в настоящем эксперименте.
Совмещение  налога на самозанятых с иными специальными налоговыми режимами не предусмотрено законом.

Направлять уведомление о снятии с учета по ЕНВД не нужно, так как этот налоговый режим отменяется.

Вот интересные ссылки по поводу перехода с ЕНВД на другие режимы.
https://www.nalog.ru/rn52/news/tax_doc_news/10123667/
https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/envd2020/go_to_psn/
https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/eshn/
https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/envd2020/
https://www.nalog.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/envd/19053_20112020.pdf
https://npd.nalog.ru/

17 ноября 2020 года состоялось заседание всероссийского съезда Союза транспортников России в формате видеоконференции.

Итоги видео конференции прошедшей 28 октября 2020 года в рамках ежегодного Съезда РАС по «Автомобильному транспорту»

Программа конференции-в-режиме-Видеоконференции-на-28.10.-2020

26.12.2020  Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»

28.12.2020  Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 N 2252 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2020 г. N 649»   С 1 января 2021 г. вступят в силу обновленные правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 — 2023 годах.

Субсидии предоставляются по договорам лизинга, заключенным в отношении колесных транспортных средств, оснащенных телематическим оборудованием (аппаратура спутниковой навигации или устройства с функцией вызова экстренных оперативных служб российского производства), предусматривающим:

срок лизинга не менее 18 месяцев, в течение которых предмет лизинга должен находиться в собственности у российской лизинговой организации;

обязательство лизингополучателя возвратить предмет лизинга российской лизинговой организации по окончании срока действия договора лизинга без возможности его приобретения в собственность;

обязательство российской лизинговой организации осуществить услуги по регистрации, страхованию и техническому обслуживанию предмета лизинга (самостоятельно либо с привлечением третьих лиц).

Право на получение субсидии имеют российские лизинговые организации:

заключившие в году, предшествующем году предоставления субсидии, не менее 100 договоров лизинга, что подтверждается перечнем по форме согласно приложению N 1, либо имеющие уставный капитал более 500 млн рублей;

имеющие кредитный рейтинг не ниже уровня «A-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (Акционерное общество) или кредитный рейтинг не ниже уровня «ruA-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА»;

в уставном капитале которых не менее 25 процентов долей принадлежат российским организациям, заключившим с Минпромторгом специальный инвестиционный контракт, либо российским организациям, отвечающим указанным выше требованиям.

 

22.12.2020 Скрининг водителей и кандидатов в водители на наркотики и пристрастие к алкоголю хотят вновь отложить. Минздрав России предлагает еще на год отсрочить применение поголовных тестов на наличие психоактивных веществ в моче и карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (это маркер хронического злоупотребления алкоголем) в рамках медосмотров кандидатов в водители и самих водителей, в частности, при замене прав (Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. № 344н…«). Напомним, что ранее эту норму уже откладывали до конца 2020 года.

 

 

16.12.2020  Приказ Минтранса России от 12.08.2020 N 304 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61472)

Порядок применяется к перевозкам опасных грузов на территории РФ.

Устанавливается, в числе прочего, порядок представления заявления о выдаче специального разрешения, перечень прилагаемых к заявлению документов и сведений, порядок рассмотрения заявления уполномоченным органом, порядок оформления и выдачи специального разрешения.

В приложении приведен рекомендуемый образец специального разрешения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.

12.12.2020 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23.10.2020 № 435 «Об утверждении Порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, и Порядка ведения реестра выданных карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах» (Зарегистрирован 11.12.2020 № 61399)

 

 

 

 

09.12.2020 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.10.2020 № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» (Зарегистрирован 09.12.2020 № 61352)

Особенности не распространяются на водителей, осуществляющих перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, водителей, занятых на международных перевозках, водителей осуществляющих перевозки в пределах границ территории предприятия, не выезжающих на дороги общего пользования, водителей легковых автомобилей ведомственной охраны, водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей включая автомобили, предназначенные для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе автомобилей, задействованных в ликвидации последствий либо предупреждении чрезвычайных ситуаций, водителей автомобилей органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, водителей-военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.

Особенности обязательны для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, являющимися работодателями и на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязательны для соблюдения индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

09.12.2020 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»

08.12.2020 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1742 «О признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора, федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, а также обязательные требования в области технического осмотра транспортных средств»

 

 

08.12.2020 Федеральный закон от 08.12.2020 N 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»

К числу таких условий отнесены, в числе прочего надлежащее финансовое положение российского перевозчика и обязательное страхование российским перевозчиком гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Предусмотрено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, осуществляется формирование и ведение реестра российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок. Реестр не является информационной системой. Определен перечень сведений о российском перевозчике, о принадлежащих ему транспортных средствах, включаемых в реестр. Оговаривается, что осуществление российским перевозчиком международных автомобильных перевозок с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр в отношении такого российского перевозчика, не допускается.

Скорректирован порядок осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

07.12.2020 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий»

С 1 января 2022 г. оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении.

Предусматривается, что положения, касающиеся оснащения тахографами транспортных средств категорий M2 и M3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении, не применяется в случае, если в отношении таких транспортных средств выданы карточки допуска транспортного средства к осуществлению международных автомобильных перевозок и указанные транспортные средства оснащены контрольным устройством (тахографом) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

30.11.2020 Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений КООРДИНАТОР СТОРОНЫ ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

29.11.2020 Поручение мера Москвы С.С. Собянина

28.11.2020 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (Зарегистрирован 27.11.2020 № 61118)

 

24.11.2020  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29.07.2020 № 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Зарегистрирован 23.11.2020 № 61064)  С 1 января 2021 г. вступает в силу новый порядок профессионального отбора и обучения водителей автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Утвержденный Порядок распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.

Профессиональный отбор включает в себя:

подтверждение соответствия представленных работником документов Профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

испытание.

Испытание осуществляется без выезда и с выездом на дороги общего пользования.

Для водителей маршрутных транспортных средств испытание с выездом на дороги общего пользования включает движение по маршруту без пассажиров и с пассажирами.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

24.11.2020  Обновлены формы водительского удостоверения, ПТС и свидетельства о регистрации ТС.

МВД России утвердило изменения в формы документов по вопросам допуска водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении (приказ МВД России от 28 сентября 2020 г. № 676). В частности, на лицевой стороне водительского удостоверения помимо наименования документа на русском языке появятся надписи на английском и французском языках.

В случае внесения изменений в ПТС, собственником которого является юрлицо, их следует заверять подписью уполномоченного лица и при наличии соответствующей печатью организации. При указании цвета кузова в ПТС следует ограничиться перечисленными в нем цветами: помимо установленных указание «или наименование иного цвета» заменено на «серый».

Раздел особые отметки дополнен рядом сведений, необходимых к указанию: об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб, об установленных таможенных ограничениях, о номере свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, внесенные изменения в конструкцию, а также все особые отметки об ограничении применения ТС, содержащиеся в свидетельстве о соответствии ТС требованиям безопасности, о нанесении дополнительной маркировки о ранее проведенных проверках ОВД, о собственнике ТС (если владелец ТС не является его собственником), о количестве мест для сидения без учета места водителя, о первой регистрации ТС, если год выпуска не установлен. Аналогичные дополнения внесены и в форму свидетельства о регистрации ТС. Новые требования вступят в силу с 1 декабря. При этом бланки ПТС и свидетельства, изготовленные по ранее утвержденным образцам, будут использоваться до полного их израсходования, но не позднее чем до 1 января 2025 года.

24.11.2020  Утверждены минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций. Минтранс России утвердил минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций, которые обязательны для выполнения юрлицами и ИП, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании (приказ Минтранса России от 2 октября 2020 г. № 406).

Документ устанавливает перечень помещений, которые должны быть размещены на автовокзале. В их числе: билетная касса площадью не менее 4,5 кв. м на одно рабочее место кассира и (или) автомат для продажи билетов, зал ожидания, комната матери и ребенка, площадью не менее 1,5 кв. м на одно индивидуальное детское спальное место, туалет, камера хранения вещей или места для хранения вещей, пункт общественного питания, пункт оказания первой помощи с аптечкой с комплектацией согласно приказу Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н, комната отдыха водителей. При этом на автостанции должны размещаться: билетная касса и (или) автомат для продажи билетов, зал ожидания, туалет, пункт оказания первой помощи, комната отдыха водителей. На территории автовокзалов и автостанций могут располагаться и иные объекты.

Обязательны к размещению на автовокзалах и автостанциях перроны (площадки) для посадки и высадки пассажиров из автобусов, площадки для стоянки автобусов, посты для уборки и осмотра автобусов. Они должны иметь асфальтобетонное или бетонное покрытие. Перроны, залы ожидания должны оборудоваться системами громкой связи и информационными табло.

На территории автовокзала и автостанции необходимо обеспечить условия доступности для инвалидов по перевозке автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) и иных услуг по обеспечению доступности для пассажиров из числа инвалидов по оказанию им при этом необходимой помощи, утв. в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации«.

Утвержденные требования будут действовать с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.

23.11.2020 Приказ Минтранса России от 31.07.2020 N 281 «Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика»

К экзамену допускаются лица, прошедшие обучение по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам в области международных автомобильных перевозок.

Проведение экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями, создаваемыми распоряжением Минтранса России с указанием субъектов РФ. Комиссии формируются из представителей территориальных органов Ространснадзора, ФБУ «Росавтотранс» (при наличии филиала в субъекте РФ), учебных и некоммерческих организаций.

Составы комиссий с указанием адреса электронной почты и контактного телефона публикуются на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».

К сдаче экзамена допускаются кандидаты, представившие в комиссию непосредственно перед сдачей экзамена:

заявление о допуске к сдаче экзамена, содержащее сведения о кандидате;

оригинал и копию документа, подтверждающего прохождение кандидатом специализированного обучения;

документ, удостоверяющий личность кандидата;

российское национальное водительское удостоверение соответствующей категории или иностранное национальное или международное водительское удостоверение соответствующей категории и его копию (для водителей).

Экзаменационный билет для ответственных специалистов содержит 60 вопросов, с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 120 минут.

Экзаменационный билет для водителей содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 60 минут.

Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75% вопросов.

В случае успешной сдачи экзамена кандидату выдается свидетельство, действующее 5 лет.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

20.11.2020  Приказ Минтранса России от 26.10.2020 N 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» (Зарегистрирован 19.11.2020 N 60988)

Порядок применяется юрлицами, ИП, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов, в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, сведения о которой учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о мастерских.

В ходе оснащения транспортного средства тахографом мастерская осуществляет:

установку тахографа, сведения о модели которого учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов;

активизацию тахографа и программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства;

настройку тахографа;

опломбирование тахографа.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

16.11.2020  Банк России актуализировал подзаконные акты по ОСАГО с учетом законодательства о финансовых платформах. Правила ОСАГО и порядок обмена информацией при заключении договора ОСАГО в электронной форме скорректированы в соответствии с изменениями в законодательстве, предусматривающими возможность заключения физическими лицами договора ОСАГО посредством финансовых платформ – интернет-сервисов, обеспечивающих взаимодействие между страховщиками и потребителями. Эти изменения вступили в силу 19 октября (мы рассказывали о них ранее). Теперь положения названных актов Банка России, касающиеся направления страхователем заявления о заключении договора ОСАГО и заявления о страховом возмещении, уплаты страховой премии, внесения изменений в договор страхования, учитывают возможность совершения соответствующих действий в том числе с использованием финансовой платформы (Указания Банка России от 22 сентября 2020 г. № 5559-У и № 5558-У). Рассматриваемые изменения вступят в силу 20 ноября 2020 года. Напомним, что коррективы, связанные с заключением договоров ОСАГО посредством финансовых платформ, предполагается внести также в постановление Правительства РФ от 14 сентября 2005 г. № 567, определяющее порядок информационного обмена при осуществлении ОСАГО.

14.11. 2020 Приказ Минтранса России от 30.07.2020 N 265 «Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2020 N 60894)

Порядок определяет правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и проведения экзамена для проверки необходимого объема знаний таких водителей, а также оформления, выдачи и получения свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, в соответствии с главой 8.2 «Требования, касающиеся подготовки экипажа транспортного средства» приложения B к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г.

Решение об утверждении курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, принимается Ространснадзором и/или территориальными органами этой Службы и оформляется удостоверением об утверждении курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы.

Аналогичный Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 202 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742.

Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 г.

11.11.2020 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 2900-р

10.11.2020  Приказ Минздрава России от 08.10.2020 N 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2020 N 60796)  Аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в установленном порядке. Аптечки первой помощи (автомобильные), произведенные (укомплектованные) до дня вступления в силу настоящего приказа, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 11.10.1999 N 366 «О введении аптечки первой помощи (автомобильной)».

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

10.11.2020   Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.09.2020 № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»

07.11.2020  <Письмо> ФАС России от 05.11.2020 N МЕ/96706/20 «По вопросу формирования лотов при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ»  Сообщается, в частности, что в настоящее время существует различная практика формирования лотов по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о закупках).

В целях формирования единообразной практики применения положений Закона о закупках ФАС России определила в письме от 02.10.2020 N ИА/85875/20 критерии, которые будут свидетельствовать о формировании лотов, не ограничивающих конкуренцию и количество участников торгов при организации перевозок по муниципальным, межмуниципальным маршрутам и смежным межрегиональным маршрутам (далее — Критерии).

ФАС России обращает внимание, что в случае использования данных Критериев при формировании лотов на организацию регулярных перевозок действия заказчика не могут быть признаны нарушающими законодательство.

При этом в случае, если заказчик не может сформировать лоты в соответствии с данными Критериями, то это не означает, что его действия по формированию лотов являются нарушением законодательства. В этом случае требуется дополнительное рассмотрение сложившейся конкурентной среды на рынке, для чего заказчик вправе обратиться с приложением соответствующего обоснования в территориальный орган ФАС России для проведения консультаций по количеству лотов при проведении торгов на организацию регулярных перевозок.

При получении такого обращения заказчика, территориальный орган ФАС России на основе имеющихся сведений о состоянии конкуренции на соответствующем товарном рынке сформирует позицию по достаточности меньшего количества лотов для соблюдения конкурентной среды при проведении таких торгов.

04.11.2020  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28.07.2020 № 260 «Об утверждении перечня профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним»

02.11.2020  МВД России от 30.10.2020 «Госавтоинспекция разъясняет порядок применения электронных паспортов транспортных средств при совершении регистрационных действий»

Порядок их оформления установлен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 122 от 22 сентября 2015 года. Согласно изменениям, внесенным в указанное решение, в Беларуси, Казахстане и Киргизии до 31 декабря 2021 года оформить ПТС возможно как в электронном, так и в бумажном виде.

Если такие транспортные средства будут ввозиться в Российскую Федерацию после 1 ноября 2020 года, на них должны быть оформлены электронные паспорта. При этом данное оформление может быть осуществлено как уполномоченными органами этих государств, так и уполномоченными органами и организациями Российской Федерации.

Госавтоинспекция отмечает, что обязательной замены паспортов транспортных средств, оформленных ранее в Российской Федерации на бумажных носителях, не требуется. Замена таких паспортов может быть осуществлена исключительно добровольно, на основании волеизъявления собственника транспортного средства.

Кроме того, в случае утраты ПТС на бумажном носителе граждане РФ вправе получить его дубликат в подразделении Госавтоинспекции.

01.11.2020  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»

26.10.2020  Вступили в силу поправки в Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«, направленные на уточнение порядка и условий использования платных автомобильных дорог и платных участков автомобильных дорог в целях создания и функционирования системы безбарьерных платных автомобильных дорог в России (Федеральный закон от 15 октября 2020 г. № 326-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 40 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«).

В указанном законе теперь предусмотрено, что въезд на платные дороги может быть свободным (безбарьерным) или через барьер (шлагбаум).

Внесение платы за проезд осуществляется:

  1. при барьерном въезде – при въезде на платную автомобильную дорогу или платный участок автомобильной дороги или при выезде с них. Внесение платы может осуществляться с помощью электронного средства регистрации проезда, если на платной дороге предусмотрено его использование;
  2. при безбарьерном въезде – с помощью электронного средства регистрации проезда либо в течение 5 суток после выезда с платной дороги, если:
    • на платной дороге не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда,
    • либо если у водителя такое электронное средство отсутствует,
    • либо если водителем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд или перечисленных денежных средств недостаточно для оплаты проезда.

При этом срок, в течение которого необходимо произвести постоплату, исчисляется с момента последней фиксации транспортного средства на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Также в ст. 40 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ теперь закреплено, что размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги устанавливается равным для всех пользователей в отношении транспортных средств одной категории. Пользователь, не внесший плату за проезд в срок и в установленном размере, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В связи с этим отметим, что 22 октября 2020 года Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд ТС по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог.

Информационное письмо Банка России от 19.10.2020 N ИН-06-59/151 «Об оплате услуг за проведение осмотра, независимой экспертизы (оценки) поврежденного транспортного средства в рамках заключенного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Согласно пункту 14 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» стоимость независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), на основании которой осуществляется страховое возмещение, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору обязательного страхования.

В этой связи в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших при исполнении страховыми организациями обязательств по договорам ОСАГО Банк России обращает внимание на недопустимость возложения страховыми организациями на потерпевших обязанности по оплате стоимости проводимых по направлению страховой организации осмотра и (или) независимой экспертизы (оценки) поврежденного транспортного средства.

20.10.2020 19 октября вступили в силу изменения в Закон об ОСАГО, предусматривающие возможность заключения физическими лицами договора ОСАГО в электронном виде посредством финансовой платформы — интернет-сервиса, обеспечивающего взаимодействие между потребителями и финансовыми организациями (в том числе страховщиками) (Федеральный закон от 20 июля 2020 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы«). Для страхователей услуги финансовых платформ являются бесплатными — последним не разрешается взимать комиссию при заключении договора ОСАГО. Данные поправки связаны с принятием Федерального закона от 20.07.2020 № 211-ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы«.

Соответствующие коррективы предполагается внести также в ряд подзаконных актов в сфере ОСАГО. Отметим, что в реестре операторов финансовых платформ, который ведет Банк России, пока числится всего две организации, и обеспечение возможности заключения договоров ОСАГО в сферу их деятельности не входит.

16.10.2020 Внесены изменения в Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, утв. приказом МВД России от 30 декабря 2016 г. № 941 (Приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. № 642). В частности, уточнены сроки подачи такого уведомления. По действующим правилам подать такое уведомление необходимо не позднее двух дней до дня планируемой перевозки. Согласно поправкам, подавать уведомление нужно будет:

  • не позднее 48 часов до начала перевозки – в междугородном сообщении,
  • не позднее 24 часов до начала перевозки – в городском и пригородном сообщениях.

Для подачи уведомления в отношении нескольких планируемых организованных перевозок групп детей по одному и тому же маршруту сроки те же: в междугородном сообщении – не позднее 48 часов до начала первой перевозки, в городском и пригородном сообщениях – не позднее 24 часов до начала первой перевозки. В уведомлении потребуется указывать не только дату начала и окончания перевозки, но и время. Кроме того, при осуществлении перевозки организацией, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организацией или иной организацией в уведомлении помимо прочего нужно будет указывать номер и дату регистрации лицензии на осуществление перевозок пассажиров и иных лиц автобусами (исключение – случаи, предусмотренные п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности«), наименование лицензирующего органа. Аналогичную информацию в уведомлении придется указывать и при осуществлении организованной перевозки группы детей по договору фрахтования. Госавтоинспекция после получения уведомления будет проводить проверку действительности такой лицензии, а также наличия сведений об автобусе в реестре лицензий на официальном сайте лицензирующего органа.

15.10.2020  Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

В целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств приводится в числе прочего:

перечень обязанностей субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков);

дополнительный перечень обязанностей при осуществлении регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в международном сообщении и по межрегиональным маршрутам (за исключением перевозок между г. Москвой и Московской областью, между г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между г. Севастополем и Республикой Крым);

дополнительный перечень обязанностей при осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта РФ), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом;

дополнительный перечень обязанностей при осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, на которые требуется специальное разрешение;

перечень обязанностей перевозчиков иностранных государств в период нахождения на территории РФ.

Настоящий документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками РФ, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, перевозчиками иностранных государств, выполняющими перевозки из пункта отправления в пункт назначения, которые расположены на территории Российской Федерации (каботаж), а также в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации.

В приложении приведена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

15.10.2020  Федеральный закон от 15.10.2020 N 326-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 40 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  Также предусмотрено, в том числе, что движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством РФ, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (барьерный въезд).

Регламентированы положения, касающиеся порядка внесения платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, в том числе при безбарьерном въезде и при барьерном въезде.

13.10.2020  Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»

Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Определены, в числе прочего: требования к соискателю лицензии; перечень документов, направляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган или МФЦ, если соответствующая услуга предоставляется через МФЦ; требования к лицензиатам; особенности ведения реестра лицензий и размещения информации, относящейся к осуществлению лицензируемой деятельности.

В приложении приведены критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

13.10.2020  Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1639 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию»

Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры при уровне безопасности N 1 или 2 обязаны, в том числе:

назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;

назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта (группы объектов) транспортной инфраструктуры;

провести обследование объекта транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства;

разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры по типовой форме;

разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, прилагаемые к паспорту объекта транспортной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

08.10.2020 Расширен перечень сведений, передаваемых в автоматизированную информсистему ОСАГО.

Правительство РФ внесло изменения в Перечень информации, формируемой и предоставляемой в обязательном порядке органами государственной власти, страховщиками и иными организациями. Напомним, что названные в нем сведения включаются в АИС ОСАГО в целях обмена информацией между госорганами, страховщиками и другими организациями при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2020 г. № 1564).

Так, в перечень информации, предоставляемой для АИС ОСАГО из банка данных МВД, включена информация о привлечении к административной или уголовной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения, а именно:

  • ФИО, дата рождения, место рождения (при наличии), водительское удостоверение (при наличии);
  • соответствующее положение (статья, часть, пункт) КоАП РФ или УК РФ;
  • дата и время правонарушения;
  • дата лишения права управления транспортным средством (если применялась соответствующая мера) и дата окончания срока лишения.

Напомним, что 24.08.2020 вступили в силу изменения в Закон об ОСАГО, направленные в том числе на расширение возможностей страховщиков в части индивидуализации страховых тарифов в зависимости от характеризующих владельца транспортного средства и водителей факторов. К числу таких факторов относится, например, неоднократное в течение года до заключения договора ОСАГО привлечение страхователя или допущенных к управлению водителей к административной ответственности за определенные нарушения ПДД. Внесенные поправки — расширение перечня информации, предоставляемой из банка данных МВД, – позволят страховщикам получить доступ к таким сведениям.

И еще одно изменение — среди информации о договорах (страховых полисах) ОСАГО, предоставляемой для АИС ОСАГО из банка данных Российского союза страховщиков, теперь значатся также серия и номер паспорта, адрес, гражданство собственника автомобиля (для собственников-юрлиц — адрес и ИНН), а также место рождения (при наличии), паспорт серия, номер, дата и место выдачи паспорта и адрес страхователя.

Постановление вступило в силу 2 октября 2020 года.

08.10.2020 Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1588 «Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок»

Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) и подтверждается удостоверением допуска и карточками допуска транспортных средств к осуществлению международных автомобильных перевозок, предоставляемыми российскому перевозчику уполномоченным органом по выбору такого российского перевозчика в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, или на бумажных носителях.

Удостоверения допуска и карточки допуска на бумажных носителях оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности, соответствующими требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «B».

Формы удостоверения допуска и карточки допуска, предоставляемых в том числе в форме электронных документов, устанавливаются Минтрансом России.

Постановление действует до 1 января 2027 г.

05.10.2020  Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств для таких перевозок, в частности:

порядок регулярных перевозок пассажиров и багажа;

порядок перевозок пассажиров и багажа по заказу;

порядок перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

положения о забытых и найденных вещах.

В приложениях содержатся обязательные реквизиты билетов, квитанции на провоз ручной клади, багажных квитанций, заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа.

Постановление действует до 1 января 2027 года.
29.09.20  Постановление Правительства РФ от 19.09.2020 N 1503 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники»  В целях реализации Федерального закона от 29.07.2018 N 245-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 13.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрены в том числе требования, предъявляемые к техническому состоянию и к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе к тормозным системам, рулевому управлению, к применению устройств освещения и световой сигнализации, стеклоочистителей и стеклоомывателей, к шинам и гусеничным цепям, выпускным системам двигателей.

Постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2027 года.

29.09.20 Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»  Понятие «организованная перевозка группы детей» используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне подается уведомление об организованной перевозке группы детей. В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед ее началом подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.

Уведомление подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной МВД России.

Подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях. Если время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус сопровождающих лиц. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.

Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). После 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие в том числе стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

Минфин России, Российский союз автостраховщиков и Банк России поделились недавно информацией, которая может представлять интерес для автовладельцев.

Финансовое ведомство в своем сообщении обращает внимание страхователей (владельцев транспортных средств) и страховщиков на следующее.

В связи с мерами по борьбе с распространением коронавирусной инфекции для владельцев транспортных средств на период с 1 марта по 30 сентября 2020 года предусмотрена возможность заключить договор ОСАГО без представления диагностической карты либо свидетельства о прохождении технического осмотра.

Минфин России напоминает, что в таком случае страхователь по общему правилу обязан представить страховщику один из указанных документов не позднее месяца со дня отмены ограничительных мер, принятых органами государственной власти на территории преимущественного использования транспортного средства, но в любом случае не позднее 31 октября 2020 года. Последствием неисполнения этой обязанности является возникновение у страховщика регрессного права требования к причинителю вреда в размере выплаченного страхового возмещения по страховым случаям, наступившим по истечении указанного срока.

Во избежание подобного развития событий ведомство рекомендует страхователям своевременно представлять страховщику документы о прохождении техосмотра, а страховщикам — уведомить страхователей о соответствующей обязанности.

По сообщению РСА, модернизирован сервис проверки полисов ОСАГО на сайте союза. Теперь сервис позволяет проверить в том числе данные, которые были указаны при оформлении полиса ОСАГО (марка и модель транспортного средства, мощность двигателя, ограничения по кругу лиц, допущенных к управлению, периоду использования транспортного средства). Эта возможность позволит страхователям выявлять недобросовестные действия посредников, указывающих при оформлении полиса ОСАГО недостоверные сведения для занижения его стоимости. Кроме того, с помощью сервиса потерпевший может проверить актуальный статус полиса виновника ДТП.

Наконец, Банк России в связи с поступающими жалобами потребителей обратил внимание страховщиков на то, что при заключении договоров ОСАГО и договоров добровольного страхования в электронном виде, а также при реализации иных услуг (например, продаже пассажирских билетов) не допускается автоматическое проставление согласия потребителя на приобретение дополнительных страховых услуг. Навязывание подобных услуг при заключении договора обязательного страхования влечет административную ответственность по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»   Утверждены новые Правила проведения технического осмотра транспортных средств.

Установлен порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории РФ и в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, также за ее пределами.

Предусмотрены особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий, а также порядок аннулирования диагностической карты.

Технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств.

Правила вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу этого Федерального закона.

24.09.2020 17 сентября 2020 года в Москве в форме заочного голосования (опросным путем) по видео связи в online- формате состоялось заседание Правления Российского автотранспортного союза.

21.09.2020  До 1 апреля 2021 года банкам разрешено осуществлять пополнение электронных проездных карт наличными. Пресс-служба Банка России сообщила о направлении регулятором соответствующего письма от 17 сентября 2020 г. № ИН-04-45/135 в адрес кредитных организаций. Поэтому применение мер ответственности к банкам за нарушение ч. 2.1 ст. 7 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» в связи с осуществлением операций пополнения наличными деньгами карт оплаты гражданами услуг по перевозке пассажиров и багажа и (или) услуг питания в общеобразовательных организациях и (или) услуг дополнительного образования, откладывается до 1 апреля 2021 года. Напомним, ранее они должны были привести свои бизнес-модели в соответствие с нормами (далее – Закон № 161-ФЗ) к 1 октября текущего года. Кроме того, в письме говорится, что Банком России до 1 января 2021 года не будут применяться меры, предусмотренные ст. 74 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ, в отношении не являющихся системно значимыми кредитных организаций – участников внешней платежной системы, предоставляющей операционные услуги, услуги платежного клиринга при переводе денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей с универсальной лицензией на осуществление банковских операций, в связи с неисполнением ими обязанности по использованию сервиса быстрых платежей.

17.09.2020  Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1433 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта» Правила устанавливают: порядок и периодичность оказания услуг по проведению технического осмотра, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска к участию в дорожном движении на территории РФ и в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, также за ее пределами;

особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий;

порядок аннулирования диагностической карты.

Технический осмотр проводится со следующей периодичностью:

каждые 12 месяцев — в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, с года выпуска в обращение которых прошло не более чем 5 лет;

каждые 6 месяцев — в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, с года выпуска в обращение которых прошло более чем 5 лет;

каждые 12 месяцев — в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов и специальных транспортных средств (снегоуборочных, музейных и измерительных лабораторий).

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

16.09.2020  Подготовлен проект регламента по проведению экзаменов на права.

Через полгода экзамен на водительские права будут принимать по новым правилам (изначально планировалось, что новые правила заработают уже в октябре, но из-за ситуации по коронавирусу срок перенесли на 1 апреля 2021 года), в связи с чем МВД России подготовило проект регламента по проведению экзаменов (ID проекта 01/02/09-20/00108229) (Проект Приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента…»).

Регламент предусматривает процедуры проведения теоретического и практического экзаменов. С учетом изменений Правил проведения экзаменов, скорректировано проведение практических экзаменов на легковых, грузовых автомобилях, автобусах и составах транспортных средств в условиях дорожного движения. Напомним, что на этих видах транспорта такой отдельный этап экзамена как «площадка» проводиться не будет.

Переработан перечень ошибок и нарушений, за которые, выставляют штрафные баллы. Ошибки и нарушения разделены на группы по одному, двум или трем штрафным баллам. Максимальное количество штрафных баллов – 4. При этом есть отдельная группа грубых ошибок, при совершении которых сразу выставляется оценка «НЕ СДАЛ», среди них – непристегнутый ремень безопасности, наезд на бордюр и разговоры по телефону.

Некоторые упражнения изменены, так, в частности, предусмотрена новая схема упражнения «Габаритная восьмерка», появятся новые упражнения, все их схемы приведены в приложении 6 к регламенту.

Кроме того, вводятся административные процедуры по аннулированию результатов экзаменов и аннулированию водительского удостоверения, а также процедура получения выписки о получении водительского удостоверения.

07.09.2020  Как рассчитать полис ОСАГО самостоятельно в 2020 году? Проверяем страховщиков перед покупкой. Перед тем, как нанести визит в офис страховой компании для оформления полиса ОСАГО, автолюбителям будет нелишним прикинуть, в какую сумму обойдется страховка. Помимо базового страхового тарифа на цену страховки влияют множество других переменных – возраст водителя и его водительский стаж, наличие или отсутствие в прошлом ДТП по вине водителя, количество лиц, допущенных к управлению машиной, и т. п. Важно, что с 5 сентября 2020 года размер страховой премии определяется по новым правилам (Указание Банка России от 28 июля 2020 г. № 5515-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств«; далее – Указание).

Рассчитаем стоимость страхового полиса ОСАГО для водителя 40 лет, зарегистрированного в Москве и имеющего водительский стаж с 2000 года. Страховать он будет легковой автомобиль категории В с мощностью двигателя 148 л.с., ездить на нем собирается один. В качестве такси автомобиль использоваться не будет. Ни одной аварии по своей вине раньше водитель не допускал.

Расчет страховой премии производится по формуле:

Т = ТБ x КТ x КБМ x КВС x КО x КМ x КС, где:

ТБ – базовый тариф. Указание закрепляет «вилку» базовых тарифов для каждой категории транспортных средств – от мопедов до тракторов (Приложение 1 к Указанию). Законодатель дал страховым компаниям возможность индивидуализировать базовые ставки тарифов для конкретного водителя в пределах установленного коридора (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств«; далее — Закон об ОСАГО). Так, за полис придется заплатить дороже, если водителя неоднократно в течение года до заключения договора ОСАГО штрафовали за проезд на красный свет, превышение допустимой скорости более чем на 60 км/ч или выезд на встречную полосу — за исключением случаев, когда эти нарушения повлекли ДТП (в такой ситуации изменится коэффициент КБМ, подробно о котором ниже) или были зафиксированы камерами.

К сожалению, закон не расшифровывает понятие неоднократности нарушений, поэтому страховые компании смогут решать данный вопрос по своему усмотрению.

Страховые компании могут по своему усмотрению учитывать при определении базовой ставки и иные факторы, перечень которых открыт. Банк России приводит в качестве примеров такие из них, как возраст транспортного средства, его пробег, семейное положение и наличие детей у водителя, установка на автомобиле телематических устройств и т. д. (Информация Банка России от 25 августа 2020 г. «Индивидуальный тариф ОСАГО: зарегистрировано указание Банка России«) Утвержден также перечень обстоятельств, которые не могут выступать в качестве таких факультативных факторов: национальная, языковая и расовая принадлежность, принадлежность к политическим партиям и общественным объединениям, должностное положение, вероисповедание и отношение к религии (Приложение 5 к Указанию).

Все учитываемые факторы страховая компания должна отразить в своей методике расчета премии и указать на официальном сайте. Добавим, что если страховщик решит изменить базовый страховой тариф, это никак не отразится на водителях, уже заключивших с ним договоры автострахования, то есть доплачивать они ничего не будут (п. 3 ст. 8 Закона об ОСАГО).

Для транспортных средств категорий «В» и «ВЕ», принадлежащих гражданам либо ИП и не используемых в качестве такси, минимальный базовый тариф равен 2471 руб., максимальный – 5436 руб.(Приложение 1 к Указанию). Для расчета будем применять максимальный размер тарифа (5436 руб.).

КТ – коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства. Он определяется по месту жительства собственника автомобиля, указанному в паспорте транспортного средства или свидетельстве о регистрации транспортного средства, либо в паспорте гражданина. Для Москвы этот коэффициент составляет 1,9, для Санкт-Петербурга – 1,72. Максимальный коэффициент (1,99) установлен для Мурманска и Челябинска, минимальный (0,64) – для Еврейской автономной области, Республики Тыва, Чукотского автономного округа, Республики Крым, Севастополя, Байконура и т. д. (с полным перечнем коэффициентов этого вида можно ознакомиться в п. 1 Приложения 2 к Указанию).

КБМ – так называемый коэффициент «бонус-малус». Он отражает, были ли в период действия прошлых договоров ОСАГО страховые случаи по вине водителя. В зависимости от этого по итогам каждого года КБМ может увеличиваться или снижаться. Водителя из нашего примера отличает безаварийная езда на протяжении всего водительского стажа – поэтому коэффициент «бонус-малус» у него будет максимальным (0,5), что соответствует 15-му классу. Проще говоря, полис ОСАГО он сможет купить со «скидкой» в 50% по сравнению с водителем, который только сел за руль.

Данные о наличии или отсутствии ДТП по вине водителя содержатся в автоматизированной системе, за ведение которой отвечает Российский Союз Автостраховщиков (РСА). АИС РСА содержит сведения о договорах ОСАГО, заключенных с 1 января 2011 года. На своем сайте РСА подчеркивает, что не уполномочен вносить какие-либо изменения в систему – все данные заносятся в нее страховыми компаниями, что является их обязанностью. Если информация о КБМ конкретного водителя в базе отсутствует, следует обратиться с претензией к страховщикам, с которыми этот водитель ранее заключал договоры ОСАГО. В случае, если это не даст желаемого результата, действия страховой компании могут быть обжалованы в Службу Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров. Обращение может быть направлено в электронном виде через интернет-приемную Банка России по адресу www.cbr.ru.

КВС – коэффициент страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя. Стаж водителя начинает исчисляться с момента выдачи водительского удостоверения (а если были замены водительского – с момента выдачи первого удостоверения). Дороже всех полис ОСАГО обойдется молодому водителю в возрасте до 21 года включительно со стажем вождения менее года – КВС составит в этом случае 1,93.

В нашем примере этот коэффициент будет равен 0,94 (п. 5 Приложения 2 к Указанию).

КО – коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Если страховка предусматривает ограничение по количеству водителей, которые допущены к управлению автомобилем (вне зависимости от фактического их количества), коэффициент составит 1. В случае, если оформляется полис ОСАГО «без ограничений», то есть с допуском к управлению неограниченного круга водителей, этот коэффициент будет равен 1,94 для физических лиц и 1,97 — для юридических (п. 4 Приложения № 2 к Указанию).

КМ – коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя. Мощность автомобиля определяется по паспорту транспортного средства или свидетельству о его регистрации. Если в этих документах нужные сведения отсутствуют, страховая компания будет вынуждена ориентироваться на данные из каталогов заводов-изготовителей и других официальных источников.

Мощность автомобиля в нашем примере равна 148 л.с., поэтому будет использоваться КМ, равный 1,4 (табл. 2).

Таблица 1. Коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля (транспортные средства категории «В», «BE») (п.3 Приложения № 2 к Указанию)

Мощность двигателя (лошадиных сил)

Коэффициент

До 50 включительно

0,6

Свыше 50 до 70 включительно

1

Свыше 70 до 100 включительно

1,1

Свыше 100 до 120 включительно

1,2

Свыше 120 до 150 включительно

1,4

Свыше 150

1,6

 

КС – коэффициент страховых тарифов в зависимости от сезонного и иного временного использования транспортного средства. В нашем примере водитель использует автомобиль постоянно, то есть более 10 месяцев в году. Следовательно, КС составит 1 (п. 6 Приложения № 2 к Указанию).

Есть и еще один коэффициент (КП), значение которого зависит от срока действия полиса. Этот коэффициент используется вместо КС, если страховка нужна, чтобы съездить в ГИБДД для регистрации автомобиля или добраться до пункта техосмотра для оформления диагностической карты (п. 12 Приложения 4 к Указаниюп. 7 Приложения 2 к Указанию). КП в нашем расчете применяться не будет.

До 5 сентября 2020 года существовал также повышающий коэффициент КН. Он был равен 1,5 и применялся, когда водитель сообщал страховщику заведомо ложные сведения, которые уменьшали страховую премию. С внесением поправок КН был отменен.

Не исключено, что многие страховщики решат также использовать факультативные факторы для определения базового тарифа, о которых уже упоминалось (состав семьи водителя, возраст и пробег машины и т.п.). С их перечнем и значениями можно будет ознакомиться на сайте страховой компании, пока же определим плату за ОСАГО без них.

Таким образом, размер страховой премии составит:

5436 х 1,9 х 0,5 х 0,94 х 1 х 1,4 х 1 = 6796,10 руб.

01.09.2020  ПРИКАЗ Минтранса РФ от 30.04.2020 N 151 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ПУНКТА ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И ТИПОВОГО ПЕРЕЧНЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ВИДОВ ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2020 N 59553)

Методика предназначена для определения максимального (предельного) количества транспортных средств, в отношении которых в пункте техосмотра или с использованием передвижной диагностической линии может быть проведен технический осмотр за сутки.

Расчет осуществляется по утвержденной формуле с учетом характеристик производственно-технической базы оператора, его режима работы, количества одновременно работающих экспертов.

31.08.2020  Актуализированное указание Банка России о страховых тарифах по ОСАГО прошло регистрацию в Минюсте России.

Минюст России зарегистрировал Указания Банка России от 28 июля 2020 г. № 5515-У, которым определяются предельные размеры базовых ставок страховых тарифов по ОСАГО (их минимальные и максимальные значения), коэффициенты тарифов и порядок их применения страховщиками. Указание принято в связи с вступившими в силу 24 августа изменениями в Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств«, расширившими возможности страховщиков в части индивидуализации страховых тарифов в зависимости от характеризующих владельца транспортного средства и водителей факторов (подробнее об этом мы рассказывали ранее). Документ вступит в силу 5 сентября и заменит ныне действующее указание Банка России от 4 декабря 2018 г. № 5000-У, посвященное аналогичным вопросам (Информация Банка России от 25 августа 2020 г.).

Новым указанием расширяется тарифный коридор — предельные минимальные и максимальные значения базовых ставок тарифов. В частности, Банк России сообщает, что диапазон базовых ставок для легковых автомобилей физических лиц расширится на 10% вверх и вниз. Соответствующие минимальное и максимальное значения составят 2 471 и 5 436 руб. (в настоящее время – 2 746 и 4 942 руб.).

Изменения коснутся и размера ряда коэффициентов страховых тарифов, в том числе коэффициента КТ (территория преимущественного использования транспортного средства), КО (ограничение числа лиц, допущенных к управлению), КВС (возраст и стаж водителя). По сообщению Российского союза автостраховщиков, в связи в вступлением в силу рассматриваемого документа территориальный коэффициент снизится более чем в 180 населенных пунктах.

В числе прочих изменений упраздняются коэффициенты КН (применявшийся, в частности, при заключении договоров ОСАГО с лицами, сообщившими страховщику заведомо ложные сведения в целях занижения страховой премии) и КПр (применялся при заключении с юридическими лицами договора ОСАГО, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом). Последний фактор теперь может учитываться страховщиками при установлении базовых ставок страхового тарифа.

В связи с внесенными в законодательство изменениями Банк России актуализировал также утвержденные им Правила ОСАГО

28.08.2020  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2020 № 232 «Об утверждении требований к производственно-технической базе оператора технического осмотра и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых лицами, претендующими на получение аттестата аккредитации оператора технического осмотра, и операторами технического осмотра обеспечивает их соответствие требованиям аккредитации» (Зарегистрирован 28.08.2020 № 59558)  С 1 марта 2021 года вступают в силу требования к производственно-технической базе оператора технического осмотра.

Приказом утверждены требования к совокупности принадлежащих оператору и предназначенных для проведения техосмотра зданий, помещений или сооружений и диагностических линий, находящихся по адресу, внесенному в государственный адресный реестр. Требования обязательны для соблюдения операторами технического осмотра, а также лицами, претендующими на получение аттестата аккредитации оператора технического осмотра. Приказом установлены допустимые минимальные размеры в отношении:

производственных помещений или сооружений, в которых размещаются диагностические линии технического осмотра транспортных средств различных категорий и (или) видов городского наземного электрического транспорта;

въездных и выездных ворот;

осмотровых канав для диагностических линий.

Прописаны также требования к подъемникам под колеса транспортных средств, площадкам для проверки тормозных систем транспортных средств и роликовым стендам, в том числе с учетом технически допустимой максимальной массы, приходящейся на ось транспортного средства.

Также в приложении к документу описаны требования к производственно-технической базе оператора технического осмотра, включая основные характеристики средств технического диагностирования и оборудования.

25.08.2020   Указание Банка России от 28.07.2020 N 5515-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 24 августа 2020 N 59414)

25.08.2020  Федеральный закон от 25.05.2020 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

21.08.2020  В Госавтоинспекции прокомментировали информацию о взимании штрафов за установку на крышах автомобилей багажников. В публикациях, в частности, сообщалось, что в соответствии с поправками в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств«, якобы принятыми в 2020 году, любые изменения в конструкцию ТС должны утверждаться в Госавтоинспекции с прохождением обязательной сертификации в специализированных лабораториях. Помимо этого, утверждалось, что за установку так называемого нештатного оборудования, в частности фаркопов, внешних световых приборов, а также дополнительных багажников, в том числе на крыше автомобилей, владельцы транспортных средств будут привлекаться к административной ответственности.

В Госавтоинспекции эту информацию опровергли, сообщив что она не соответствует действительности (Информация МВД России (Госавтоинспекции – ГИБДД) от 18 августа 2020 г.).

Ведомство пояснило, что никаких новых требований к использованию багажников на крышах автомобилей не вводилось. Согласно действующим положениям упомянутого Технического регламента, в случае, если багажник сертифицирован, и конструкция транспортного средства предполагает его использование, то никаких согласований с Госавтоинспекцией не требуется. Если конструкцией автомобиля специальные места для размещения багажника не предусмотрены, то возможность такой установки может быть оценена в рамках процедуры внесения изменений в конструкцию транспортного средства.

Аналогичные требования предъявляются к тягово-сцепным устройствам (фаркопам).

Перечень дополнительных внешних световых приборов, устанавливаемых на транспортное средство, и требования, предъявляемые к ним, строго определены положениями Технического регламента. При этом, если установка, например, противотуманных фар не предусмотрена заводом-изготовителем конкретного транспортного средства, то проведение процедуры внесения изменений в конструкцию обязательно.

В заключение в сообщении отмечается, что установка на крыше автомобиля самодельных конструкций, не соответствующих требованиям безопасности, является внесением изменений в конструкцию транспортного средства и влечет за собой административную ответственность.

17.08.2020   Банк России напомнил, в каких случаях страховщик обязан внести изменения в полис ОСАГО.

Согласно Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в случае изменения в период действия договора ОСАГО сведений, указанных в заявлении о заключении этого договора, страхователь обязан сообщить об этом страховщику в письменной форме.

При этом страховщик обязан внести изменения в страховой полис при условии, если сведения, об изменении которых заявляет страхователь, ранее были отражены в страховом полисе, а также направить страхователю переоформленный (новый) страховой полис.

Так, например, если страхователь изменил Ф. И. О.  и, соответственно данные водительского удостоверения, то в этом случае страховщик направляет ему переоформленный страховой полис, поскольку указанные сведения являются идентифицирующими страхователя и содержатся в форме страхового полиса. А вот если страхователь заявляет об изменении своего адреса, сведения о котором содержатся в форме заявления, но не отражаются в полисе, то в таком случае страховой полис не переоформляется, а страховщик только уведомляет страхователя об учете измененных сведений.

Другой пример: если владелец транспортного средства отказывается от использования прицепа, то в этом случае по его заявлению изменения в страховой полис должны быть внесены, поскольку они в нем содержатся.

Банк России поясняет (Информационное письмо Банка России от 12 августа 2020 г. № ИН-015-59/120Информация Банка России от 13 августа 2020 г.), что страхователь может заявить об изменении и иных данных (например, изменить серию и номер оригиналов документов на машину при наличии дубликатов, полученных вследствие утраты или хищения подлинников). При наличии технических ошибок в данных, идентифицирующих страхователя или транспортное средство, допущенных страховщиком и (или) страхователем в ходе оформления полиса, они также должны быть скорректированы по заявлению страхователя.

В некоторых случаях страховые организации отказываются вносить изменения в действующий страховой полис ОСАГО и предлагают клиенту приобрести новый. Как указал Банк России, это является нарушением действующего законодательства.

Также регулятор обращает внимание на недопустимость замены в полисе страхователей и транспортного средства под видом изменений отдельных сведений.

14.08.2020  Правило о допустимой 10%-ной погрешности при расчете страхового возмещения по ОСАГО применяется и в случае полной гибели автомобиля.

В соответствии с п. 3.5 Единой методики ОСАГО расхождение в результатах расчетов размера восстановительных расходов на ремонт транспортного средства, выполненных разными специалистами, признается находящимся в пределах статистической достоверности, если оно не превышает 10%. В связи с этим требование потерпевшего о взыскании со страховщика доплаты к страховому возмещению, размер которой не выходит за пределы указанной погрешности, не подлежит удовлетворению (п. 21 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.).

В одном из дел страховая организация ссылалась на данное правило как на основание для отказа потерпевшему в иске о взыскании недоплаченной части страхового возмещения. Однако суды двух инстанций отклонили этот довод, поскольку из буквального содержания указанной нормы и ее места в структуре Единой методики следует, что она подлежит применению лишь в отношении страхового возмещения, выплачиваемого в связи с повреждением транспортного средства. В рассматриваемом же случае имела место его полная гибель.

Верховный Суд Российской Федерации не согласился с этой позицией (Определение Верховного Суда РФ от 28 июля 2020 г. № 67-КГ20-6). Отменяя ранее принятые судебные акты, ВС РФ указал, что закон не содержит прямого запрета на применение п. 3.5 Единой методики при полной гибели транспортного средства. Между тем в этом случае, как и при повреждении автомобиля, заключения экспертов также могут различаться за счет использования разных технологических решений и погрешностей расчета.

17.08.2020 Обращение Президента Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохина, по просьбе Российского автотранспортного союза, к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишутину

05.08.2020  Ответ директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Бакирея А.С. на  обращение  Российского автотранспортного союза

31.07.20  Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

27.07.20 Федеральный закон от 26.07.2019 № 207-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» Устанавливается ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств, когда такие лицензия, аккредитация обязательны.

23.07.20 С 4 августа – новая форма диагностической карты автомобиля. Правительство скорректировало Правила проведения техосмотра (постановление Правительства РФ от 16 июля 2020 г. № 1054). С 4 августа 2020 года в новой редакции изложена форма диагностической карты ТС, а также уточнены требования, предъявляемые при техосмотре транспортных средств отдельных категорий (в части устройств освещения, ремней безопасности, оснащения тахографом).

Ряд других изменений связан с внесением изменений в Закон о техосмотре и вступает в силу одновременно с этими поправками. Подробнее о них и переносе срока их вступления на 1 марта 2021 года мы рассказывали ранее.

В частности, утвержден порядок аннулирования диагностической карты. Информация об аннулировании вносится в Единую автоматизированную информационную систему технического осмотра (ЕАИСТО) и доводится до собственника ТС и страховщика, заключившего договор ОСАГО на основании такой диагностической карты. Установлена возможность техосмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижной диагностической линии.

15.07.20  Осмотр страховщиком повреждений автомобиля предлагается проводить по фото- и видеоматериалам.

В Госдуму сегодня поступил законопроект, направленный на повышение доступности страховых услуг, усиление реальной страховой защиты граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, а также на повышение компетенции страховщиков по онлайн-страхованию и осуществлению розничных видов страхования без необходимости физического присутствия. В частности, предлагается1:

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующее страховое законодательство по обязательным видам страхования (ОСАГО, обязательное страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов, обязательное страхование
гражданской ответственности перевозчиков) предполагает, что при наступлении страхового случая потерпевший должен осуществить сбор документов и предоставить их страховщику, как правило, на бумажных носителях лично или по почте. Кроме того, законодельно предусмотрено, что обмен информацией в электронном виде не освобождает потерпевшего от предоставления документов на бумажном носителе, также потерпевший должен представить поврежденное имущество страховщику для осмотра.

Вместе с тем, как считают авторы законопроекта, отсутствие прямого указания на возможность и процедуру обмена электронными документами для подтверждения факта наступления страхового случая создает налоговые и иные надзорные риски в добровольных видах страхования, что не способствует массовому переводу процессов урегулирования убытков в них полностью в электронную форму. Данные проблемы также препятствуют обеспечению страховой защиты особенно в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах, и предполагают немалые затраты потерпевших на реализацию своего права на страховое возмещение.

06.07.20   <Информация> Банка России от 06.07.2020 «Страховщики смогут снижать тарифы по ОСАГО для аккуратных водителей»  С этой даты вступают в силу поправки в закон об ОСАГО, предусматривающие индивидуализацию тарифов.

В этой связи Банком России подготовлен проект, которым планируется расширить тарифный коридор по ОСАГО, чтобы страховые компании могли устанавливать более низкий тариф для водителей, соблюдающих ПДД, и более высокий тариф — для тех, кто их нарушает.

Согласно сообщению Банка России, помимо факторов, напрямую установленных в законе (наличие грубых нарушений ПДД), страховщики при установлении тарифа смогут учитывать иные обстоятельства (такие как возраст транспортного средства, его пробег, семейное положение и наличие детей у водителя, установка на автомобиле телематических устройств и т.д.). Проект предусматривает расширение границ коридора для тарифов по легковым автомобилям физических лиц на 10% вниз и вверх, что позволит в большей степени дифференцировать тарифы для водителей с разным уровнем риска. Наибольшее расширение коридора — на 30% вниз и вверх — предусмотрено для такси.

03.06.20      КС РФ указал, как считать срок административной наказанности при уплате штрафа с 50% скидкой до вступления в силу постановления о его назначении.

До внесения изменений в действующее правовое регулирование следует исходить из того, что для нарушителей ПДД, уплативших административный штраф со скидкой 50% до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им штрафа (постановление Конституционного Суда РФ от 23 июня 2020 г. № 28-П). На это указал Конституционный Суд РФ, рассмотрев по запросу Костромского областного суда вопрос о конституционности положений ст. 4.6 КоАП и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Поводом к обращению в КС РФ стала следующая ситуация.

6 июля 2018 года гражданка была привлечена к ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ за превышение скорости. Воспользовавшись возможностью, которую предоставляет ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП, штраф она оплатила в половинном размере 13 июля – до вступления постановления о назначении наказания в силу (оно вступило в силу 28 августа 2018 г.). А 8 августа 2019 года она вновь нарушила скоростной режим. ГИБДД сочло нарушение повторным.

Нарушительница обратилась в суд и просила переквалифицировать содеянное, исключив признак повторности, поскольку со дня исполнения назначенного административного наказания (оплаты штрафа, которая произведена 13 июля 2018 г.) до дня совершения нового административного правонарушения (8 августа 2019 г.) прошло более года. Суд первой инстанции ее поддержал, посчитав годичный срок административной наказанности со дня оплаты штрафа. Однако ГИБДД с таким решением не согласилось и обжаловало его в Костромской областной суд, который, усмотрев неопределенность в положениях ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, приостановил производство по жалобе и обратился в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке их конституционности.

Рассмотрев запрос, Конституционный Суд РФ указал следующее.

Согласно ст. 4.6 Кодекса лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым этому наказанию со дня вступления в законную силу постановления о его назначении и до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления. Совершение в этот период нового однородного нарушения (в рассматриваемом случае – в области дорожного движения) влечет применение повышенной ответственности в связи с повторностью деяния.

Однако в КоАП отсутствуют специальные правила исчисления срока административной наказанности для нарушителей правил дорожного движения, уплативших штраф в половинном размере до вступления постановления в законную силу.

Оспариваемые же нормы дают возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований вариантов их толкования. И получается, что с одной стороны, ограничение срока административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в большей степени отвечает интересам виновного, а значит, такой вариант толкования будет усиливать стимулирующий эффект ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. С другой стороны, установление повышенной ответственности за повторные административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе путем определения правил исчисления срока административной наказанности, – с учетом того, что эти деяния совершаются с использованием транспортного средства, которое расценивается как источник повышенной опасности, – преследует цель превенции правонарушений в этой сфере и тем самым направлено на охрану ценностей, находящихся под особой защитой Конституции РФ, а именно жизни и здоровья как самого правонарушителя, так и других лиц.

Однако наличие взаимоисключающих вариантов толкования не согласуется с принципом правовой определенности. Поэтому Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не соответствующими Конституции РФ – в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Федеральному законодателю надлежит внести в КоАП изменения, определяющие правила исчисления срока административной наказанности для данного случая. А до тех пор положения ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им штрафа.

В заключение КС РФ также отметил, что законодатель не лишен возможности установить новое регулирование так, чтобы не предоставлять нарушителям ПДД, которые получили в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ возможность уплатить штраф с 50-процентной скидкой в 20-дневный срок с момента вынесения постановления о его назначении, дополнительных – обусловленных этой уплатой – преимуществ при исчислении срока административной наказанности и привлечении к ответственности за повторное совершение такого же административного правонарушения.

01.07.20   Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 N 219 (ред. от 11.06.2019) «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования»

С 1 июля 2020 года в Россию будет запрещено ввозить праворульные транспортные средства. Однако, это не касается легковых автомобилей – речь о пассажирской технике, грузовиках и спецтехнике.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 219 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов», с 1 июля 2020 года в Россию будет запрещено ввозить следующую праворульную технику:

  • автомобили с количеством посадочных мест больше восьми (микроавтобусы, минивэны и иные транспортные средства, способные перевозить пассажиров);
  • спецтехнику;
  • самосвалы;
  • грузовики с манипуляторами;
  • рефрижераторы;
  • автобусы категорий М2 и М3.

Ввоз праворульных «легковушек» с 1 июля 2020 года не запрещён, но он будет существенно усложнён.

Так, все праворульные легковые автомобили, ввозимые на территорию России, должны будут проходить индивидуальную сертификацию для получения СБКТС.

Получить этот документ можно исключительно в аккредитованных испытательных лабораториях, которых в России пока не так много.

Изначально ввоз «праворулек» хотели ограничить ещё год назад, с 1 июля 2019 года, однако отложили как раз из-за малого количества лабораторий. Тогда их было всего 17 на всю страну: в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге, Приморском крае, Чувашии, Татарстане, Самарской, Нижегородской, Новосибирской и Челябинской областях. Даже те лаборатории, которые были, рассредоточены по территории России, хотя подавляющее большинство «праворулек» ввозится через Дальний Восток.

При этом, в соответствии с подпунктом 3.2.1 ГОСТ 33670-2015, условием проведения проверки выполнения требований к единичным транспортным средствам является представление транспортного средства в аккредитованную испытательную лабораторию. А сделать это можно будет, только доставив праворульный автомобиль на эвакуаторе или автовозе, так как его эксплуатация на дорогах общего пользования до получения СБКТС запрещена.

Само получение СБКТС стоит порядка 15 тысяч рублей, теперь к этому прибавятся ещё и расходы на доставку автомобиля до лаборатории.

30.06.20  Банк России представил проект методики определения расходов на ремонт поврежденного автомобиля по договору ОСАГО.

Пресс-служба регулятора сообщает, что доработанный проект методики представлен на общественное обсуждение, соответствующие замечания и предложения можно направить в Банк России до 13 июля. В документе1 закреплен порядок расчета стоимости годных остатков в случае полной гибели транспортного средства. Уточняется, что комплектующие изделия, годные к дальнейшей эксплуатации, которые можно демонтировать с поврежденного ТС в случае его полной гибели, не должны иметь повреждений, нарушающих их целостность и товарный вид, а узлы или агрегаты, должны находиться в работоспособном состоянии, также они не должны иметь изменений конструкции, формы, целостности и геометрии, не предусмотренных изготовителем ТС. К таким изменениям не относятся отверстия, следы среза и иные технологические следы, не препятствующие установке изделия и не ухудшающие его внешнего вида и эксплуатационных качеств. Определяется, какие детали могут быть отнесены к годным остаткам, например:

  • рама (подрамники), навесные составные части кузова в сборе: капот, двери, крышка багажника (дверь задка), детали оперения (крылья съемные), а также бамперы (передний и задний), стекло проемов окон;
  • составные части привода и ходовой части (двигатель, коробка передач, мосты и т. д.) ТС;
  • шины пневматические в комплекте на два или четыре колеса, эксплуатация которых допускается действующими нормами и правилами, колеса в сборе;
  • приборы и оборудование ТС.

В проекте предусмотрены факторы, при которых значение износа комплектующих изделий может быть уменьшено. Такими факторами могут быть проведение капитального ремонта двигателя или замена кузова. Сообщается также, что справочники средней стоимости запасных частей будут формироваться для каждого субъекта РФ и актуализироваться раз в три месяца. Помимо этого, проектом устанавлен порядок определения величины утраты товарной стоимости в результате повреждения и последующего ремонта ТС.

Отмечается, что предлагаемые подходы направлены на повышение прозрачности формирования стоимостных справочников, и исключение неоднозначных формулировок, вызывавших ранее разногласия в экспертном и страховом сообществе. Кроме того, методика позволит составить более точную экспертную оценку ущерба, а потерпевшему – получить справедливое страховое возмещение.

29.06.20  Сбор заявок на 2021 год. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 89, Российский автотранспортный союз проводит сбор заявок для определения общей годовой потребности российских перевозчиков в годовых многосторонних (ЕКМТ) на 2021 год до 31 июля 2020 года.

29.06.20    Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 года №944 О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 30 марта 2019 года №382

27.06.20    Приказ Минздрава России от 23.06.2020 N 624н «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2020 N 58783)

26.06.20   Введение новых правил по тюнингу авто перенесли на год. Изначально приказ должен был вступить в силу 1 июля этого года.

Об этом сообщается на сайте Еврокомиссии. Речь о ГОСТе, который корректировал процедуру внесения изменений в конструкцию автомобиля.

«В перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения техрегламента Союза “О безопасности колесных транспортных средств”, начало применения межгосударственного стандарта ГОСТ 33670-2015 “Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия” перенесено на год: с 1 июля 2020 года на 1 июля 2021 года», — говорится в заметке ЕЭК.

Предполагалось, что с 1 июля 2020 года автовладельцы будут обязаны предоставить автомобиль в лабораторию на проверку, а схема с дистанционным фотографированием будет запрещена. При этом получить заключение можно будет только в организациях, имеющих право работать по новому ГОСТу. Изначально планировалось, что ГОСТ вступит в силу еще 1 июня 2019 года.

По новым требованиям, если владелец автомобиля решит внести какие-либо изменения в его конструкцию, ему нужно будет обращаться в специализированную лабораторию для получения заключения о возможности внесения таких изменений. Затем это заключение и ряд других документов владелец автомобиля должен отнести в Госавтоинспекцию. Она после проверки всех документов примет решение: разрешить автотюнинг или нет.

26.06.20   Проект Приказа Минздрава России «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)»  Минздравом России предлагается перенести вступление в силу отдельных положений порядка медицинского освидетельствования водителей с 1 июля 2020 года на 1 января 2021 года. Речь идет о положениях, предусматривающих в обязательном порядке определение наличия психоактивных веществ в моче, качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

25.06.20   Маркеры хронического пьянства в крови предложено искать не у всех водителей.

Порядок медосвидетельствования кандидатов в водители и водителей, меняющих права, хотят упростить. Соответствующий проект поправок представлен Минздравом России (проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «О внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)…»).

Напомним, что с 1 июля, согласно действующей редакции Порядка медосвидетельствования, таковое освидетельствование включает в себя определение уровня карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови и определение следов психоактивных веществ в моче обследуемого. Если у обследуемого найдут в крови CDT в концентрации, превышающей 1,2% концентрации всех изоформ трансферрина, то его нужно отправить на углубленное обследование в наркодиспансер или иное учреждение.

Согласно предложенным поправкам, определять уровень CDT будут не у всех поголовно обследуемых, а лишь у тех, кого врач-писхиатр-нарколог «заподозрит» в злоупотреблении алкоголем.

А вот зато отправлять на углубленное наркологическое обследование необходимо будет «в случае определения употребления алкоголя» освидетельствуемым, – именно такую формулировку предлагает проект поправок.
23.06.20  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23.01.2020 № 29 «О признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 20 июня 2017 г. № 232 «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Зарегистрирован 22.06.2020 № 58736)

23.06.20 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.01.2020 № 14 «О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. № 209 «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности» и внесенных в него изменений» (Зарегистрирован 22.06.2020 № 58734)

Меры принимаемые по обеспечению устойчивой работы предприятий транспорта в условиях «Короновируса»

23.06.20  Федеральный закон от 23.06.2020 N 184-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  До 1 октября 2020 года приостановлено применение мер административной ответственности за нарушения в области применения ККТ при осуществлении расчетов водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации билетов и талонов для проезда, а также расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

21.06.20  Приказ Минтранса России от 20.02.2020 N 57 «О внесении изменений в Порядок выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 145» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2020 N 58698)

21.06.20  Ространснадзора от 17.06.2020 N ВК-13/3-188 <О продлении удостоверений допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточек допуска

21.06.20  За нарушение правил движения тяжеловесного транспорта планируется увеличить административные штрафы.

Счетная палата РФ провела проверку деятельности госорганов о правильности начисления платежей и взыскания денежных штрафов при осуществлении весогабаритного контроля и эксплуатации автомобильных дорог тяжеловесным и крупногабаритным транспортом с 2017 по 2019 годы. В соответствующем отчете1, опубликованном на сайте ведомства, аудитор пришел к выводу, что система весового и габаритного контроля в России не создана, правила проезда транспорта массой более 18 т не соблюдаются, вследствие чего федеральный бюджет только в 2018 году недополучил более 47 млрд руб. из-за невзимания штрафов по выявленным нарушениям в автоматическом режиме.

Одной из основных проблем Счетная палата РФ считает несовершенство нормативной правовой базы. Действующее правовое регулирование предусматривает как тарифы на возмещение ущерба, так и систему понижающих коэффициентов, что иногда многократно снижает плату, которую должен вносить грузоперевозчик. При этом финансово-экономическое обоснование установления коэффициента уменьшения вреда отсутствует.

Кроме того, отмечен недостаток контроля за передвижением фур ввиду дефицита пунктов весогабаритного контроля. Однако даже решение указанных проблем не гарантирует соразмерных поступлений от возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортом, в фонд ремонта и строительства автодорог. «Все дело в том, что Росавтодор и Ространснадзор рассчитывают размер платы только по подконтрольному участку автомобильной дороги. То есть плата не начисляется на пройденный до этого участка или после него путь», – отмечает ведомство.

В этой связи Счетная палата РФ предлагает Правительству РФ ряд мер, в число которых входит внесение поправок в КоАП в части:

  • исключения практики уплаты административного штрафа за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта в размере половины суммы наложенного штрафа;
  • наложения штрафа исключительно на собственника (владельца) транспортного средства по аналогии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (ч. 1 – ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ);
  • увеличения размера штрафа за управление крупногабаритным и (или) тяжеловесным транспортным средством при отсутствии путевого листа или товарно-транспортных документов (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ).

Также предлагается дополнить КоАП РФ положениями, которые будут обеспечивать выполнение требований по уплате штрафов внутрироссийскими перевозчиками тяжеловесных грузов и устанавливать действенный механизм наложения и взыскания административных штрафов за административные правонарушения по ст. 12.21.1 КоАП РФ, в случае фиксации в автоматическом режиме.

Относительно работы над нормативной правовой базой Счетная палата РФ также полагает необходимым внести изменения в Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 67, в части применения понижающих коэффициентов при превышении значений допустимой массы только при получении специального разрешения, исключив возможность применения данных коэффициентов в случае нарушения правил проезда тяжеловесных ТС. Для осуществления расчета платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам, предлагается обеспечить доступ Росавтодору и Ространснадзору к системе «Платон», а также наладить межведомственное электронное взаимодействие между всеми собственниками автодорог в РФ. Помимо этого, планируется рассмотреть вопрос перехода на электронный формат выдачи специальных разрешений на движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных ТС.
21.06.20  Письмо Минфин России во исполнение пункта 25 перечня поручений Правительства РФ от 04 июля 2020 года № АБ-П9-5877кв

15.06.20  15 ИЮНЯ Пассажирские автоперевозчики просят кабмин о субсидиях на фоне карантинных ограничений В апреле — мае пассажиропоток и доходы от перевозок сократились на 60-80%. ТАСС https://tass.ru/ekonomika/8724141

15.06.20  «Зеленую карту» можно будет приобрести в электронной форме с 1 июля.

Российский союз автостраховщиков сообщает о том, что 1 июля 2020 года вступит в силу решение Совета страховых бюро международной системы страхования «Зеленая карта», которым предусмотрена возможность оформления страховых полисов этой системы в электронном виде. Держатели электронных полисов при въезде на территории стран системы «Зеленая карта» должны будут иметь их при себе в распечатанном виде.

Российские автовладельцы смогут воспользоваться указанной возможностью после завершения необходимых технологических работ в автоматизированной информационной системе ОСАГО, внесения изменений в нормативно-правовую базу, а также организации электронного взаимодействия РСА с российскими и иностранными таможенными органами.

Напомним, что страхование в рамках системы «Зеленая карта» является альтернативным способом исполнения владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности в случае временного использования транспортного средства на территории иностранного государства.

12.06.20  Обращение к М.В. Мишустину

11.06.20  Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции»

05.06.20  3 июня 2020 года под председательством О.И. Старовойтова в формате видеоконференции состоялось совещание членов Российского автотранспортного союза Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, посвященное вопросам преодоления кризиса на пассажирском автомобильном транспорте, вызванного действием ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

В совещании приняли участие Президент СТР, Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по строительству и транспорту В.Б. Ефимов и директор Департамента Минтранса России А.С. Бакирей.

В ходе совещания были высказаны предложения по дополнительным мерам государственной поддержки транспортных предприятий, автовокзалов и автостанцией в целях нормализации их производственно-хозяйственной деятельности.

По результатам совещания будет подготовлено обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.

04.06.20  Информационное письмо Банка России от 03.06.2020 N ИН-015-53/96 «О возможных мерах снижения издержек перевозчиков»

02.06.20  Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 N 777 «О государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств»  Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включена новая статья 22.1 «Государственный контроль (надзор) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств». В соответствии с указанной статьей Правительством РФ утверждается Положение о государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением технического осмотра.

Госконтроль осуществляется посредством:

мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

мероприятий по госконтролю без взаимодействия с операторами техосмотра;

внеплановых (документарных и выездных) проверок операторов техосмотра;

контрольных закупок.

Предусмотрены в том числе права должностных лиц при проведении контроля. Они имеют право, в частности, в ходе выездной проверки при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки беспрепятственно посещать и обследовать используемые оператором техосмотра территории, здания, строения, получать доступ к оборудованию, средствам измерения.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ.

01.06.20  Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития транспорта 7 мая 2020 года. От 29 мая 2020 года.

27.05.20  Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 N 726 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением оценки в форме испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств на соответствие обязательным требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза и Правилами Организации Объединенных Наций»

27.05.20  Постановление Правительства РФ от 23.05.2020 N 741 «Об утверждении Правил организации и проведения технического осмотра автобусов»

В соответствии с Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ утверждены Правила организации и проведения технического осмотра автобусов.

Техосмотр проводится в порядке, предусмотренном Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008, с учетом требований настоящих Правил.

Техосмотр, в том числе повторный, проводится оператором техосмотра, аккредитованным для проведения техосмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств М2 и М3, с участием сотрудника подразделения ГИБДД, на которого возложены обязанности по участию в проведении техосмотра, в соответствии с графиком предварительной записи, формируемым оператором совместно с уполномоченным сотрудником, в свободном формате в режиме реального времени на официальном сайте оператора на основании заявок, представляемых владельцами автобусов.

При проведении техосмотра техническим экспертом оператора в присутствии уполномоченного сотрудника проводится техническое диагностирование, результаты которого вносятся в сформированную в ЕАИСТО диагностическую карту.

12 мая Правительство РФ изменило правила выдачи субсидий малому бизнесу, занятому в наиболее пострадавших отраслях. Теперь получить деньги станет проще.

Напомним, что в конце апреля были установлены правила получения безвозмездной финансовой помощи из бюджета на выплату зарплат и на другие нужды.

Основные условия таковы.

  • Получатель субсидии должен быть включен в реестр МСП на 01.03.2020 и осуществлять деятельность в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях экономики.
  • Организация не должна быть в процессе ликвидации, банкротства, а также по ней не должно быть принято решение об исключении из ЕГРЮЛ.
  • На 1 марта 2020 года сумма недоимки по налогам и страховым взносам не должна превышать 3000 рублей.
  • Количество работников в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов их количества в марте 2020 года.

Два условия изменились.

Во-первых. по новым правилам увольнение одного сотрудника не будет влиять на получение субсидии. Иными словами, если в организации два сотрудника, один из них увольняется, организация все равно вправе получить субсидию. Даже несмотря на то, что это больше 10 процентов от штата.

Во-вторых, недоимка будет считаться с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам. Также при расчете суммы недоимки будут учитываться сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

25.05.20 Федеральный закон от 25.05.2020 N 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают, в частности:

установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда. В числе таких факторов, увеличивающих стоимость полиса, рассматриваются, в частности: лишение права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения и др.

Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов. В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Кроме того, Закон позволяет до 30 сентября 2020 года заключать договоры ОСАГО без представления диагностической карты. Представить страховщику диагностическую карту необходимо будет не позднее 31 октября 2020 года.

14.05.20 Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 659 «О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» Установлено, что за I и II кварталы 2020 года крупнейший производитель, осуществляющий производство колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно заключенному с Минпромторгом России специальному инвестиционному контракту, а также его аффилированные лица, признанные крупнейшими производителями, осуществляют уплату утилизационного сбора не позднее 1 декабря 2020 года.

14.05.20 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2020 № 658 «О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

 

Письмо Минтранса ДЗ/11039-ИС от 14.05.2020 года

 

 

 

 

13.05.20   Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 649 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 — 2020 годах»    Субсидии предоставляются на возмещение потерь в доходах при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга, заключенным в 2018 — 2020 годах. Право на получение субсидии имеют российские лизинговые организации, заключившие в предшествующем году не менее 100 договоров лизинга либо имеющие уставный капитал более 500 млн рублей, при соблюдении установленных условий.

30.04.20   Коллеги, добрый день! Извещаем вас о продлении Росавтотрансом приема заявлений в электронном виде через автоматизированную систему «АС 220-ФЗ». Информация размещена на сайте Росавтотранса. Просим ознакомиться для информирования перевозчиков. https://rosavtotransport.ru/ru/press/news/2020/04/30/news_1280.html

30.04.20   Постановление от 28 апреля 2020 года №597 Правительство утвердило отсрочку по установке системы ГЛОНАСС на транспорт  Обязательные требования по оснащению аппаратурой спутниковой навигации вступят в силу через год – 31 мая 2021 года. Отсрочка касается  пассажирских автобусов, вмещающих более восьми пассажиров, и транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов.

Эта мера поможет снизить административную нагрузку на транспортную отрасль, которая оказалась в числе пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции.

30.04.20  Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 576 “Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции”

23.04.20  Как получить грант? Для того, чтобы получить субсидию, необходимо подать заявление в налоговый орган в любой удобной форме: через интернет, через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или почтовым отправлением.

Для получения субсидии за апрель 2020 года необходимо подать заявление с 1 мая до 1 июня 2020 года; за май 2020 года — с 1 июня до 1 июля 2020 года.

Причиной отказа в предоставлении субсидии могут быть недостоверные данные о реквизитах, не соответствующие информации налогового органа. При этом организация может направить повторное заявление с уточненными данными.

Более подробную информацию можно получить по номеру горячей линии ФНС: +7 (800) 222-22-22 и на сайте: nalog.ru

22.04.20  Обращение Министра транспорта РФ к Председателю Правительства М.В. Мишустину

22.04.20  Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 N 534 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью операторов технического осмотра»

Контроль осуществляется посредством организации и проведения документарных и (или) выездных проверок, а также постоянного наблюдения за соблюдением операторами технического осмотра установленных требований.

Сроки проведения документарной и выездной проверки не могут превышать 10 рабочих дней.

По результатам каждой проверки профессиональным объединением страховщиков подготавливается акт проверки.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

20.04.20  Протокол заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, а также приложение к протоколу. «Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики» от 10.04.2020 года. №7кв.

20.04.20  Прошу обратить внимание на представленные в Правительство РФ Минтрансом России предложения в комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования отраслей транспортного комплекса. Таблица прилагается.

17.04.20   Федеральное собрание РФ комитет совета федерации по экономической политике от 09 апреля 2020 года №3.6-21/976

07.04.20. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

07.04.2020 В соответствии с указом Мэра Москвы от 29 марта 2020 г. № 34-УМ с 30 марта и до особого распоряжения ФБУ «Росавтотранс» временно изменен формат приема заявлений об установлении, изменении межрегиональных маршрутов, прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, регистрации в реестре, изменении сведений в реестре и прекращении функционирования остановочных пунктов.

С 4 по 30 апреля 2020 года включительно заявления принимаются только в электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью (далее по тексту – ЭЦП) через автоматизированную систему «220-ФЗ» (по ссылке 220fz.rosavtotransport.ru) или электронную почту bus220@rosavtotransport.ru. Обращаем Ваше внимание, что согласования расписаний, которые являются приложением к заявлению, будут приниматься, если они подписаны ЭЦП перевозчика, согласующего расписание. https://rosavtotransport.ru/ru/press/news/2020/04/03/news_1267.html

06.04.20  Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».  

ОКВЭД включенные в данное постановление:

 

Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта

 

49.3
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам 49.4

 

Деятельность автовокзалов и автостанций 52.21.21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

02.04.2020 Указ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

29.03.20 Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 года №635-р

29.03.20 Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 года №763-р


25 февраля 2020 года в Минтрансе России состоялась церемония награждения Памятным знаком «В ознаменование 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования»коллектива Российского автотранспортного союза, внесшего значительный вклад в развитие и обеспечение устойчивой работы транспортной отрасли Российской Федерации.Награду Президенту РАС О.И. Старовойтову вручил Министр транспорта Российской Федерации Е.И. Дитрих.

 

 

25.03.2020 Выписка из протокола заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экологии от 20 марта 2020 года №3

25.03.2020 Уважаемые коллеги! 18 февраля 2020 года, состоялась коллегия Минтранса России, на которой были рассмотрены вопросы повышения уровня безопасности перевозок пассажиров автобусами, развития городского пассажирского транспорта, совершенствования деятельности Министерства транспорта Российской Федерации. С материалами коллегии вы можете ознакомиться перейдя Далее

25.03.2020 Уважаемые коллеги! прошу обратить Ваше внимание, на разъяснение Министерства труда и социальной защиты РФ. На обращение Российского автотранспортного союза, в связи с вступлением в силу ФЗ от 26.07.2019 №216-ФЗ.

24.03.2020 С 25 марта по 25 апреля 2020 года Ространснадзор приостанавливает проведение весового контроля транспортных средств, перевозящих товары первой необходимости в прицепах и полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом.

Такая мера вводится во исполнение Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, утвержденного Правительством РФ.

20.03.2020  Федеральный закон от 18.03.2020 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и статью 3 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности»

Перевозчик и экспедитор вправе застраховать риск своей ответственности в соответствии со статьей 932 Гражданского кодекса РФ. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

05.03.2020  26 февраля 2020 года в Москве состоялось Правление Российского автотранспортного союза.

03.03.2020  Уважаемые коллеги! С 08.03.2020 вступает в силу Указание Банка России от 10.01.2020 N 5384-У «О предельных (минимальных и максимальных) значениях страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, а также максимальном размере расходов на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и размере отчислений в компенсационный фонд» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 N 57486), в котором благодаря действиям транспортных Союзов удалось добиться очередного снижения страховых тарифов на 20%. Этого недостаточно, но это очередная большая победа.

03.03.2020  Распоряжение Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 54-рп «О признании утратившим силу распоряжения Президента Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 602-рп «О размещении государственных заказов на оказание услуг по предоставлению пассажирских автобусов и микроавтобусов для обеспечения мероприятий, проводимых с участием Президента Российской Федерации или по его поручению»

02.03.2020  Федеральный закон от 01.03.2020 N 44-ФЗ «О внесении изменений в статьи 26.10 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлено, что направление определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, для исполнения и представления истребуемых сведений или уведомления о невозможности представления таких сведений может при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

Дело об административном правонарушении в области дорожного движения или предусмотренном законом субъекта РФ административном правонарушении в области благоустройства территории, совершенным с использованием транспортного средства и зафиксированным работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, будет считаться возбужденным с момента вынесения уполномоченным органом или должностным лицом определения об истребовании сведений о собственнике такого транспортного средства.

02.03.2020  Федеральный закон от 01.03.2020 N 39-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 4 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и статьи 3 и 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Установлено, что к специальным грузам относятся грузы, предназначенные для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд и обеспечения безопасности государства. Отнесение грузов к специальным грузам осуществляется в соответствии с актом Правительства РФ.

Движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, отнесенных к специальным, осуществляется без специальных разрешений в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, регулирующими перевозки специальных грузов.

28.02.2020   Указание Банка России от 10.01.2020 N 5385-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования средствназемного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта)» С 8 марта 2020 года на обратной стороне полиса ОСАГО можно будет указать сведения о договоре добровольного автострахования без заключения отдельного документа. Установлены минимальные (стандартные) требования к условиям осуществления договора добровольного автострахования, когда указанный договор заключается со страховщиком, заключившим с физическим лицом договор ОСАГО, и сведения о заключении такого договора указываются в страховом полисе ОСАГО.

Предусматривается, в частности, что срок страхования по договору добровольного страхования соответствует сроку страхования, предусмотренному договором обязательного страхования. Страховая сумма по договору добровольного страхования устанавливается в размере, равном действительной стоимости застрахованного транспортного средства в месте его нахождения в день заключения договора добровольного страхования.

В договоре добровольного страхования по соглашению сторон может предусматриваться установление франшизы (условной или безусловной) в размере не более 20 процентов от страховой суммы. В случае досрочного прекращения договора обязательного страхования договор добровольного страхования прекращается с той же даты, что и договор обязательного страхования.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

28.02.2020   Указание Банка России от 10.01.2020 N 5384-У «О предельных (минимальных и максимальных) значениях страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, а также максимальном размере расходов на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и размере отчислений в компенсационный фонд» Банк России скорректировал ставки тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика для некоторых видов транспорта.

В частности, снижено минимальное значение страхового тарифа по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни при перевозках железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования, при перевозках троллейбусами и автобусами в пригородном сообщении, при этом для перевозок трамваями и автобусами в междугороднем сообщении минимальное значение страхового тарифа повышено.

Утратившим силу признается аналогичное Указание Банка России от 31.10.2016 N 4175-У.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

28.02.2020   Постановление Правительства РФ от 22.02.2020 N 200 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 1415»

С 1 марта 2020 года расширяется перечень субъектов РФ, на территории которых проводится эксперимент по опытной эксплуатации на автодорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств. Эксперимент будет проводиться по 1 марта 2022 года на территории Владимирской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской и Самарской областей, Чувашской Республики, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, г. Санкт-Петербурга, Краснодарского края. Напомним, что с 1 декабря 2018 года эксперимент проводится в г. Москве и в Республике Татарстан.

Кроме того, введено понятие «партия высокоавтоматизированных транспортных средств», в отношении которых оформляется декларация о неизменности конструкции по утвержденному образцу.
25.02.2020   Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2020 № 188 «О внесении изменения в пункт 92 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

17.02.2020   5 февраля 2020 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание Подкомиссии по автомобильному транспорту, развитию автодорожной инфраструктуры и транспортно-экспедиторской деятельности Комиссии РСПП по транспорту и транспортной инфраструктуре.  

«В соответствии с решениями, принятыми на состоявшемся 05.02.заседании, в адрес Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова направлено письмо за подписью Президента РСПП А. Шохина с предложениями по решению проблем, возникающих при применении законодательства о контрактной системе государственных и муниципальных закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, и просьбой дать поручение об их рассмотрении и скорейшей реализации в целях улучшения транспортного обслуживания граждан и устойчивого развития отрасли» ЧИТАТЬ ЕЩЁ •••

14.02.2020   Министерство транспорта Российской Федерации  во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.01.2020 №140-р   доводит  требования к автомобильным перевозчикам по осуществлению профилактических мер с целью недопущения  рисков заболевания коронавирусной инфекцией Письмо Минтранса России от 12.02.2020 № НЗ-Д3-26/2000

12.02.2020   Важно! Реализация сервиса «Ваш Билет».  Скачать «Порядок расчетов» и приложений, «Инструкция», «Прейскурант» и «Калькулятор»

12.02.2020  Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы зарегистрировано Рострудом 24 декабря 2019 года (регистрационный номер: 15/20-22).

06.02.2020  Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2020 N 186-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 05.11.2009 N 1653-р> 

В данный перечень включены:

аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Напомним, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности», к лицам, выполняющим данные работы, устанавливаются специальные требования и ограничения: отсутствие судимости, прошедшие аттестацию, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и пр.

05.02.2020   Приказ Минтранса России от 03.12.2019 N 393 «О внесении изменений в Условия распределения иностранных разрешений российским перевозчикам, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 октября 2015 г. N 323»

Приказом, помимо прочего: уточняются условия, учитываемые при распределении иностранных разрешений; обновляются правила присвоения перевозчикам коэффициентов, учитываемых при определении количества распределяемых перевозчику иностранных разрешений (коэффициента наличия транспортных средств, опыта работы и др.); уточняется порядок перераспределения высвобождающихся иностранных разрешений.

03.02.2020  Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, ГК «Российские автомобильные дороги», органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответствующих участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Порядок расчета размера вреда приводится в прилагаемой к настоящему постановлению методике.

Утрачивают силу в числе прочего Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 28 июня 2016 г. N 590 «О некоторых вопросах определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» с внесенными в них изменениями.

31.01.2020  Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 843 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1191»  С начала февраля в России будут проиндексированы тарифы государственной дорожной системы «Платон». После повышения ставки каждый километр пути будет обходиться в 2,20 рубля. По действующему сейчас тарифу платить нужно 2,04 рубля. Платить за проезд по федеральным трассам должны водители грузового транспорта (массой более 12 т). Повышение стоимости проезда может, в свою очередь, сказаться, например, на стоимости доставки грузов. Последний раз тариф менялся летом 2019 года — до этого 1 км пути оценивался в 1,91 рубля. Повышение также было связано с индексацией. Как тогда пояснили в Минтрансе, в дальнейшем ставку продолжат повышать каждый год. В феврале 2021-го она повысится до 2,35 рубля. Начиная с 2022 года рассчитываться эта цифра будет в зависимости от темпов инфляции.

21.02.2020   Просьба ТПП России

09.01.2020 В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. № П11-69974 Минтранс России рассмотрел резолюцию заседания Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по природопользованию и экологии о мерах по реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, обеспечивающих устойчивое развитие и экологическую безопасность в России (письмо Торгово-промышленной палаты РФ от 25 ноября 2019 г. № ПР/1133), и в части своей компетенции сообщает.

09.01.2020  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств»

Административный регламент определяет порядок проведения ГИБДД МВД России регистрационных действий в отношении транспортного средства (его постановки на государственный учет, внесение изменений в регистрационные данные, прекращение, возобновление, снятие и восстановление государственного учета), оформления документа, идентифицирующего транспортное средство, и свидетельства о регистрации транспортного средства в связи с его вывозом за рубеж.

Заявителями на предоставление госуслуги являются зарегистрированные в РФ по месту жительства или пребывания физические лица, а также российские юридические лица и индивидуальные предприниматели — владельцы транспортных средств.

Срок предоставления госуслуги не может превышать 1 часа и исчисляется с момента приема к рассмотрению у заявителя документов.

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных пунктами 36 — 39 части 1 статьи 333.35 НК РФ.

Утратившими силу признаются Приказы МВД России от 07.08.2013 N 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» и от 26.06.2018 N 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России» с внесенными в них изменениями и дополнениями.

27.12.19  Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1747 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме допускается предъявление водителем электронного полиса ОСАГО без его распечатки на бумажном носителе. Вместе с тем Правила дорожного движения определяли необходимость предъявления электронного полиса ОСАГО в виде распечатки на бумажном носителе.

Настоящим Постановлением устанавливается возможность предъявления полиса ОСАГО в виде электронного документа без его распечатки.

27.12.19  Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»)  С 1 января 2020 года вступает в силу новый порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов в подразделениях ГИБДД 

Утвержденными Правилами установлен единый порядок регистрации наземных самоходных устройств категорий «L», «M», «N» на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов).

Регистрация производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, ИП или места нахождения юрлица, являющихся владельцами транспортных средств. Регистрационные подразделения осуществляют регистрацию самостоятельно, а также во взаимодействии со специализированными организациями, соответствующими установленным требованиям и включенными в реестр.

Установлены требования к порядку подачи заявления о регистрации, процедуре осмотра транспортного средства, его регистрации и присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера, выдаче государственных регистрационных знаков и др.

 

23.12.19  Постановление от 20 декабря 2019 года №1734. В частности, исключён практический экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Одновременно практический экзамен в условиях дорожного движения дополнен проверкой основных умений и навыков, которые в настоящее время проверяются на экзаменационной площадке.

Со дня вступления в силу настоящего Постановления отменяется запрет на осуществление учебной езды на автомагистралях, до 20 лет повышается возраст, по достижении которого лицо допускается к обучению управлению трамваем, автобусом и троллейбусом, а ученики автошкол не будут допускаться к экзаменам, если у автошколы на момент экзамена отсутствует лицензия.

С 1 октября 2020 года изменится порядок проведения экзамена на получение прав. В частности, «площадка» и «город» объединяются в одно испытание на базовые навыки вождения, при этом предусматривается, что маршруты, на которых могут проводится такие экзамены, должны быть отдалены от жилой застройки и проходить по тупиковым участкам дорог. Вводится процедура обжалования кандидатом в водители результатов проведенного экзамена, закрепляется порядок аннулирования результатов экзаменов ГИБДД, например, при установлении факта предъявления кандидатом в водители поддельных документов.

23.12.19  Постановление от 20 декабря 2019 года №1733. Установлены временные периоды, в течение которых водитель грузового автомобиля с разрешённой максимальной массой свыше 3,5 т или автобуса будет обязан сделать специальный перерыв для отдыха от управления, а также использовать ежедневный и еженедельный отдых. Также вводится максимальное время управления транспортным средством в течение 24 часов.

Согласно внесенным изменениям, водители, управляющие грузовыми автомобилями массой свыше 3,5 тонн и автобусами, обязаны делать перерывы для отдыха не реже чем через каждые 4 часа 30 минут. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя — не менее 30 минут.

При этом время управления транспортным средством не должно превышать:

9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента начала управления транспортным средством, после завершения ежедневного или еженедельного отдыха. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более 2 раз в течение календарной недели;

56 часов в течение календарной недели;

90 часов в течение 2 календарных недель.

Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять:

не менее 11 часов в течение периода, не превышающего 24 часов (ежедневный отдых). Допускается сокращение этого времени до 9 часов, но не более 3 раз в течение периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха;

не менее 45 часов в течение периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха (еженедельный отдых). Допускается сокращение этого времени до 24 часов, но не более одного раза в течение 2 подряд календарных недель. Разница времени, на которую сокращен еженедельный отдых, в полном объеме должна быть в течение 3 подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой еженедельный отдых был сокращен, использована водителем на отдых от управления транспортным средством.

Уточняется, что при достижении предельного времени управления транспортным средством и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха.

23.12.19  Постановление Правительства РФ от 12.12.2019 N 1653 «Об утверждении требований к дополнительной маркировке транспортного средства, порядка ее нанесения и применения» (вместе с «Требованиями к дополнительной маркировке транспортных средств, порядком ее нанесения и применения») Утвержден порядок нанесения с 1 января 2020 года дополнительной маркировки на транспортные средства. Дополнительная маркировка представляет собой идентификационный номер транспортного средства, нанесенный на его основной компонент в случаях, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие уничтожения маркировки коррозией или проведенным ремонтом либо если она подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц. Постановлением определяется, в числе прочего:

  • перечень органов и организаций, уполномоченных наносить дополнительную маркировку;
  • порядок и место нанесения маркировки, требования к ее структуре;
  • перечень документов, представляемых владельцем транспортного средства для нанесения дополнительной маркировки.

Установлена форма свидетельства о нанесении дополнительной маркировки транспортного средства.

22.12.19  Российский автотранспортный союз сообщает Вам, что семинар и выдача многосторонних разрешений ЕКМТ на 2020 год пройдет в следующих местах

20.12.19  Ежегодный Всероссийский семинар по сертификации в Системе ДС АТ 2019 года

17.12.19 Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 (ред. от 31.10.2019) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»

17.12.19 Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1470 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 1852-р»

05.12.19  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2019 № 339 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих физическим лицам‚ и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении»

25.11.19   Приказ Минздрава России от 20.11.2019 N 942н «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)»

Речь идет о положениях, предусматривающих в обязательном порядке определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования

Вступление в силу отдельных положений порядка медицинского освидетельствования водителей отложено до 1 июля 2020 года. 

13.11.19 Приказ МВД России от 10.09.2019 N 613 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности» Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия при ее предоставлении подразделений ГИБДД МВД России с федеральными органами исполнительной власти.

Заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории РФ колесных транспортных средств, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 1 рабочего дня.

Госпошлина за предоставление государственной услуги взимается в порядке и размерах, предусмотренных подпунктом 46 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

13.11.19 Приказ МВД России от 10.09.2019 N 612 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства»

Данную госуслугу предоставляют подразделения Госавтоинспекции. Заявителями являются собственники зарегистрированных в РФ колесных транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся ими.

Для получения госуслуги заявители представляют заявление о выдаче разрешения (форма приведена в приложении к регламенту) и необходимые документы, среди которых заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений.

Срок ее предоставления не должен превышать одного рабочего дня при подаче документов заявителем через портал госуслуг (не считая дня подачи) и трех рабочих дней при подаче при личном обращении в подразделение Госавтоинспекции. Госпошлина и иная плата не взимаются.

13.11.19   Приказ Минздрава России от 10.09.2019 N 731н «О внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н»

Минздрав России изменил правила прохождения медицинского освидетельствования водителей, кандидатов в водители и лиц, работающих в качестве водителей транспортных средств (п. 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н).

Теперь в рамках медицинского освидетельствования в обязательном порядке будет  проводиться лабораторное исследование мочи на наличие психоактивных веществ (ПАВ)  и крови на содержание карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT).

До внесения поправок такое исследование проводилось, если соответствующие симптомы были выявлены врачом-психиатром-наркологом.

Кроме того, теперь, если  будет выявлено наличие ПАВ в моче, и (или) содержание CDT в сыворотке крови определено в концентрации, превышающей 1,2%, освидетельствуемый будет направляться на медицинское обследование, проводимое в специализированной медицинской организации. В наиболее сложных и конфликтных ситуациях решение о наличии (отсутствии) указанных расстройств будет приниматься врачебной комиссией.

12.11.19  Приказ Минтранса России от 07.08.2019 N 262 «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15»

Установлено, что водителям, осуществляющим перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов РФ с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, с их согласия рабочий день (смена) может быть разделен на две и более частей.

Урегулированы, в том числе, положения, касающиеся продолжительности перерывов между частями рабочего дня (смены), а также сверхурочной работы.

Также предусмотрено, что Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей не распространяется на водителей автомобилей, предназначенных для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях.

12.11.2019  Уважаемые коллеги! ТПП РФ проводит  опрос посвященный  изучению мнения предпринимателей о ходе реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и его результатах.

07.11.19  Получен ответ из ФНС России на запрос Российского автотранспортного союза о Порядке фискализации расчетов за перевозки

 

30.10.2019 Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019) внесенные Федеральным законом от 01.05.2019 N 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

11.10.2019   ПРЕДСТАВИТЕЛИ РОССИЙСКОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО СОЮЗА ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ОРГКОМИТЕТА ВСЕРОССИЙСКОЙ ОТРАСЛЕВОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА»

03.10.2019  Постановление Правительства РФ от 26.09.2019 N 1257 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения»

03.10.2019   Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств»  Предусмотрено проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного ЕСТР, на транспортных средствах категорий M2, M3, N2, N3.

На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.

24.09.2019  Минздрав России дал разъяснения по вопросам, связанных с обеспечением гарантий при прохождении диспансеризации., которые вступили в действие 01.01.2019 (№353-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации)

23.09.2019 Постановление от 13 сентября 2019 года №1196. В Правила организованной перевозки группы детей автобусами внесены изменения, уточняющие требования к документам, которые должны иметь дети и сопровождающие их лица, устанавливающие обязательное наличие и использование ремней безопасности для всех пассажиров. Поправками, в частности:

установлена обязанность назначенного сопровождающего перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения;

скорректирован перечень документов, необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей;

установлено, что для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров;

уточнены требования к стажу работы в качестве водителя лиц, допускаемых к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, а также к сроку хранения документов о перевозке;

пересмотрены сроки подачи уведомления в подразделение Госавтоинспекции об организованной перевозке группы детей.

16.09.2019  Указание Банка России от 13.03.2019 N 5092-У «О внесении изменений в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

10.09.2019  Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1108 «Об утверждении Правил представления страховщику информации о дорожно-транспортном происшествии, обеспечивающих получение страховщиком некорректируемой информации о дорожно-транспортном происшествии, и требований к техническим средствам контроля и составу информации о дорожно-транспортном происшествии, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

20.08.2019   В соответствии с Межправительственным Соглашением о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог Министерством транспорта Российской Федерации получено 200 многосторонних разрешений для использования в 2019 году.

Международные автомобильные перевозки в соответствии с данным Межправительственным соглашением могут осуществляться в текущем году по следующему маршруту и через следующие пункты пропуска через государственные границы:

АН3: Улан-Удэ — Кяхта (Российская Федерация)/Алтанбулаг (Монголия) — Дархан — Улан-Батор — Сайншанд — Замын-Ууд (Монголия)/Эрлянь (Китай) — Внешний Пекин — Тяньцзинь. Подробнее.

Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1014 «О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»

Закреплено понятие «срок службы бортового устройства (стороннего бортового устройства)» — это продолжительность эксплуатации соответствующего бортового устройства, определяемая на основании его паспорта. Установлено, что дата окончания срока службы бортового устройства, закрепленного за транспортным средством, отражается в личном кабинете собственника (владельца) этого ТС.

Предусмотрено, что оператор, осуществляющий полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства бортовое устройство в комплектации, указанной в его паспорте.

Регламентированы обязанности собственника (владельца) ТС в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения.

Истечение срока службы бортового устройства включено в перечень оснований для его возврата. Предусмотрен порядок возврата бортового устройства в указанном случае.

Скорректированы случаи замены бортового устройства, требования к ним, основания для отказа в заключении договора безвозмездного пользования бортовым устройством со стороны оператора.

06.08.2019  Федеральный закон от 26 июля 2019 года №216-ФЗ.   «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об административной ответственности перевозчиков за нарушение режима труда и отдыха водителей при перевозке пассажиров и грузов Закон вступает в силу с 1 ноября 2019 г.)

31.07.2019 Федеральный закон от 30.07.2019 N 256-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Порядок получения государственных регистрационных знаков в этом случае будет устанавливаться Правительством РФ после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера.

Кроме того:

регламентирован предмет государственного контроля за деятельностью изготовителя госномеров и за деятельностью специализированной организации, а также основания для проведения в отношении них внеплановых проверок (при этом плановые проверки не проводятся);

установлено, что при осуществлении госконтроля и надзора за деятельностью специализированной организации и изготовителя госномеров применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;

уточнены основания для прекращения статуса специализированной организации, основания для прекращения статуса изготовителя госномеров;

предусмотрено полномочие Правительства РФ устанавливать порядок принятия новым собственником отчуждаемого транспортного средства с имеющимся государственным регистрационным номером;

в перечень регистрационных действий включено оформление регистрационного документа на транспортное средство в связи с вывозом его за пределы РФ, а также на шасси транспортного средства, перегоняемое к конечным производителям или в связи с вывозом его за пределы РФ;

скорректированы действия регистрирующего органа при регистрации транспортных средств, основания для проведения осмотра транспортного средства, регистрационные данные транспортного средства, перечень документов, необходимых для совершения регистрационных действий, случаи запрета совершения регистрационных действий и основания для отказа в их совершении;

уточнен порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники;

срок вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перенесен на 1 января 2020 года.

30.07.2019  Приказ Минтранса России от 29.12.2018 N 482 «Об утверждении типовых контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, и информационных карт типовых контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам»

В соответствии с первой формой контракт заключается при условии, если плата за проезд пассажиров и перевоз багажа поступает в распоряжение заказчика, а оплата контракта осуществляется за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

В соответствии со второй формой контракт заключается в случае, если цена контракта является положительной величиной, плата за проезд пассажиров и провоз багажа остается в распоряжении подрядчика, а оплата контракта осуществляется за фактически выполненный работ по цене единицы работы, установленной контрактом.

В соответствии с третьей формой контракт заключается если цена контракта является положительной величиной, плата за проезд пассажиров и провоз багажа остается в распоряжении подрядчика, а оплата контракта осуществляется без учета единицы работы.

В качестве приложения к контрактам утверждаются:

— параметры маршрута;

— требования к характеристикам и оборудованию транспортных средств;

— объемы работ;

— отчет о реализации билетов;

— порядок определения цены единицы работ;

— порядок определения объема фактически выполненных работ;

— форма акта приемки выполненных работ по контракту;

— порядок определения суммы, подлежащей выплате подрядчику за фактически выполненные работы;

— формы акта сверки взаимных расчетов и акта наличия транспортных средств, предусмотренных контрактом;

— порядок осуществления контроля за соблюдением подрядчиком условий контракта;

— правила изменения параметров маршрута;

— требования к размещению информации в транспортных средствах.

Приказом также определены условия применения каждого из контрактов.

30.07.2019  Федеральный закон от 26.07.2019 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»  Так, в частности:

осуществление при проведении техосмотра технического диагностирования транспортных средств лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре операторов техосмотра, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования данной категории транспортных средств, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования в данном пункте техосмотра или на передвижной диагностической линии, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, на должностных лиц — от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на юрлиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;

нарушение порядка ведения реестра операторов техосмотра повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юрлиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей;

управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, повлечет наложение штрафа в размере 2000 рублей (при этом лицо, совершившее данное правонарушение, не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи выявления такого правонарушения в течение 24 часов с момента его первого выявления);

дифференцирована ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен техосмотр или при его проведении выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности (к ответственности будут привлекаться не только юридические лица, но и граждане и должностные лица).

При этом за повторное совершение отдельных правонарушений для должностных лиц предусмотрена дисквалификация от одного года до трех лет. Определены должностные лица и органы, уполномоченные рассматривать указанные категории дел и составлять протоколы.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

30.07.2019 Федеральный закон от 26.07.2019 N 229-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь»

Непредоставление преимущества в движении автомобилю, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, повлечет наложение штрафа от 3 тысяч до 5 тысяч рублей или лишение права управления на срок от 3 месяцев до 1 года (ранее был предусмотрен штраф в размере 500 рублей или лишение права управления на срок от 1 до 3 месяцев).

Кроме того, установлена административная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи (за исключением случаев непредоставления преимущества в движении транспортному средству с включенными спецсигналами), если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Это нарушение повлечет наложение штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей. Рассмотрение дел указанной категории отнесено к компетенции судей. Составлять протоколы о таких правонарушениях будут должностные лица органов внутренних дел (полиции).

29.07.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»

29.07.2019  Федеральный закон от 26.07.2019 N 216-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

22.07.2019  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.06.2019 № 403 «Об утверждении квалификационных требований к уполномоченным на проведение осмотра транспортных средств лицам специализированных организаций, участвующих в государственной регистрации транспортных средств»

15.07.2019  Указание Банка России от 18.06.2019 N 5174-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Устанавливается, что в случае превышения количества заключенных договоров ОСАГО над максимальным количеством договоров, определенным в соответствии с Правилами профессиональной деятельности профессионального объединения страховщиков и в иных случаях приостановления (прекращения) взаимодействия АИС ОСАГО с информационными системами страховщика, необходимого для заключения договора ОСАГО, предусмотренных указанными Правилами, страховщик предлагает страхователю осуществлять обмен информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования с использованием сайта профессионального объединения страховщиков в целях заключения договора с иным страховщиком.

В случае невозможности осуществления обмена информацией в электронной форме с использованием сайта профессионального объединения в связи с нарушением бесперебойности и непрерывности его функционирования взаимодействие АИС ОСАГО с информационными системами страховщика не приостанавливается (не прекращается), страховщик продолжает обмен информацией, необходимой для заключения договора ОСАГО.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

12.07.2019  Действие постановления Правительства №153, предусматривающего обязательное оснащение т/с аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС с передачей данных в ЭРА-ГЛОНАСС вновь приостановлено до 31 мая 2020г., соответственно с приостановкой аналогичного лицензионного требования.

11.07.2019  Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 877 «О приостановлении действия Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»

09.07.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.03.2019 № 82 «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов), в процессе их эксплуатации и их содержания,»

 

 

04.07.2019 Федеральный закон от 03.07.2019 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  Данным законом  сроки  перенесены до 1 июля 2020 г. о не привлечении к административной ответственности за неприменение ККТ при продаже водителями или кондукторами билетов в общественном транспорте, а также при расчетах за услуги ЖКХ.

03.07.2019  Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 843 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1191»   С указанной даты размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, подлежит индексации исходя из фактического изменения индекса потребительских цен (изменение ИПЦ).

С 1 июля 2019 года по 31 января 2020 года включительно индексация учитывает изменение ИПЦ с 15 ноября 2015 г. по февраль 2017 г. включительно.

Далее индексация будет проводиться ежегодно с 1 февраля соответствующего года.

Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2019 года.

02.07.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30.05.2019 № 158 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

02.07.2019  Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 N 812 «Об утверждении требований к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации»

01.07.2019  Приказ Минздрава России от 25.03.2019 N 159н «О внесении изменений в Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н»

Устанавливается, что освидетельствование лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может проводиться на основании постановления судьи, следователя, органа дознания или по направлению органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В число оснований для вынесения заключения «установлено состояние опьянения» добавлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на литр крови. В случае концентрации менее 0,3 грамма на литр крови выносится заключение «состояние опьянения не установлено».

01.07.2019  Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.06.2019 N 66 «О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)»  Расширено подразделение транспортных средств категорий M и N и двигателей внутреннего сгорания для таких транспортных средств на экологические классы.

В таблицу 3 приложения N 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) включены новые позиции. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

01.07.2019  Постановление Правительства РФ от 15.06.2019 N 772 «О внесении изменений в приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99»

Такими требованиями являются наличие на праве собственности или на ином законном основании автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Предусмотрен перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки дополнительным требованиям.

Установлено, что дополнительные требования к году выпуска автобусов не применяются до 30 июня 2020 года.

20.06.2019  Приказ МВД России от 23.04.2019 N 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» (вместе с «Требованиями к паспорту транспортного средства», «Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства»)

Утверждение новых форм паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства связано с принятием Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вводящего в числе прочего возможность регистрации транспортных средств и получения госномеров непосредственно в салоне дилера.

Настоящим приказом установлено, что бланк ПТС должен изготавливаться на бумажной основе на листе размером 297 x 210 мм. ПТС, а также свидетельство о регистрации ТС будут иметь учетный номер и полиграфические защитные элементы. Оформление паспорта будет осуществляться путем заполнения его соответствующих строк и разделов с использованием принтера электронно-вычислительной машины (за исключением лазерного) или иного печатающего устройства.

В ПТС не допускаются приписки, подчистки, зачеркнутые слова и цифры, а также проставление прочерков. При ошибочном заполнении реквизитов изменения и дополнения вносятся в раздел «Особые отметки».

Свидетельство о регистрации автомобиля будет изготавливаться на бумаге размером 7,4 на 10,5 см, а затем ламинироваться. Данные о собственнике машины и название региона, в котором автомобиль состоит на учете, будут дублироваться на латинице. По желанию владельца транспортного средства записи в свидетельстве могут транслитерироваться в соответствии с данными, указанными в его загранпаспорте. При оформлении подразделениями Госавтоинспекции свидетельств о регистрации ТС внесение в них исправлений не допускается. При их ошибочном заполнении СТС подлежит замене.

Приказ вступает в силу с 1 ноября 2019 года.

19.06.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18.04.2019 № 114 «Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения»

 

 

19.06.2019 Федеральный закон от 17.06.2019 N 146-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

18.06.2019  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.03.2019 № 177 «Об утверждении Порядка осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России»

13.06.2019  6 июня 2019 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон №129-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (в части оптимизации порядка применения контрольно-кассовой техники)

10.06.2019  Федеральный закон от 06.06.2019 N 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования. Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.

Кроме того:

к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;

предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;

введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов);

МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов;

на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.

Предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.

04.06.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.12.2018 № 479 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения в части расчета значений основных параметров дорожного движения»

 

03.06.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения»

23.05.2019 Федеральный закон от 01.05.2019 N 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  С 1 мая 2019 года вступил в силу закон №88-ФЗ, который вносит изменения в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». А сегодня речь пойдет о дополнениях, которые начнут действовать с 1 сентября 2019 года. Суть их к тому, что водители смогут при оформлении ДТП использовать электронное извещение.

 

23.05.2019 Указание Банка России от 14.12.2018 N 5011-У «О порядке принятия Банком России решения об ограничении осуществления страховщиком страхового возмещения путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства»

В случае выявления Банком России неоднократного (два и более раза) в течение одного года нарушения страховщиком обязательств по восстановительному ремонту структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховщиков, должно подготовить и направить на рассмотрение Комитета финансового надзора Банка России заключение о деятельности страховщика.

По результатам его рассмотрения устанавливается срок ограничения осуществления страховщиком возмещения причиненного вреда в натуре (не более 3 месяцев (если количество выявленных нарушений составляет не более 0,5% от общего числа осуществленных страховщиком за период возмещений причиненного вреда в натуре); от 3 до 6 месяцев (если количество выявленных нарушений составляет от 0,5% до 1% от общего числа осуществленных страховщиком за период возмещений причиненного вреда в натуре); от 6 до 9 месяцев (если количество выявленных нарушений составляет от 1% до 1,5% от общего числа осуществленных страховщиком за период возмещений причиненного вреда в натуре); от 9 месяцев до 1 года (если нарушения выявлены более чем в 1,5% случаев).

14.05.2019  Приказ ФАС России от 12.04.2019 N 448/19 «Об установлении предельного уровня тарифа на услуги специализированной организации по государственной регистрации транспортных средств и предельного уровня тарифа на услуги по изготовлению государственных регистрационных знаков транспортных средств»

Приказом устанавливаются следующие предельные уровни тарифов:

— на услуги специализированной организации по государственной регистрации транспортных средств в размере 500 рублей (с НДС);

— на услуги по изготовлению государственных регистрационных знаков транспортных средств на автомобили, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, в размере 2 000 рублей (с НДС), на мототранспортные средства, прицепы, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, в размере 1 500 рублей (с НДС);

— на услуги по изготовлению государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», изготавливаемых из расходных материалов на бумажной основе, в размере 200 рублей (с НДС).

24.04.2019  Федеральный закон от 23.04.2019 № 65-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 264-1 Уголовного кодекса Российской Федерации» Закон предполагает, что при покидании места ДТП с одним погибшим водителю будет грозить наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет. В случае если в результате аварии погибли более двух человек, виновник ДТП, который также скрылся с места, будет наказываться лишением свободы на срок от 4 до 9 лет.

 

22.04.2019  Приказ Росавтодора от 25.03.2019 N 1002 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2019 году»  С 20 мая по 31 августа 2019 года на некоторых автомобильных дорогах будет вводиться временное ограничение движения тяжелых транспортных средств в связи с повышением температурных режимов. Установлено, что в указанный период при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов Цельсия будет временно ограничиваться движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с асфальтобетонным покрытием транспортных средств, нагрузка на ось и (или) группу осей (тележку) которых превышает установленную Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272.

22.04.2019  Открыт прием заявок на Национальную Премию «Транспортная безопасность России-2019»

 

12.04.2019  Постановление от 6 апреля 2019 года №413. Принятое решение позволит сделать государственный надзор в сфере проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию более прозрачным и понятным

 

 

12.04.2019  Предложение  Ассоциации  «Авторесурс»   о  взаимодействии  в  сфере  поставок  запасных  частей  и  другим  направлениям,    для  рассмотрения в случае вашей заинтересованности.

10.04.2019  Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2019 № 382 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств»

УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 04.12.2018 N 5000-У «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ БАЗОВЫХ СТАВОК СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ (ИХ МИНИМАЛЬНЫХ И МАКСИМАЛЬНЫХ ЗНАЧЕНИЙ, ВЫРАЖЕННЫХ В РУБЛЯХ), КОЭФФИЦИЕНТАХ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ, ТРЕБОВАНИЯХ К СТРУКТУРЕ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ ПО ДОГОВОРУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ»

С 1 апреля 2019 года изменяется порядок расчета коэффициента «бонус-малус» (КБМ), который определяет размер скидки по ОСАГО за безаварийное вождение или, наоборот, надбавки за ДТП. Теперь за каждым водителем закрепят свой коэффициент. При корпоративном страховании коэффициент будет присваиваться компании, а не каждому автомобилю.

28.03.2019 Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.02.2019 № 50 «Об утверждении Порядка выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам»

28.03.2019  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.02.2019 № 49 «Об утверждении Порядка согласования основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»

18.03.2019  Российская академия транспорта обратилась с информационным письмом о деятельности Академии и предложениями о сотрудничестве в проводимых мероприятиях.

06.03.2019 Приказ Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2018 г. № 487 “Об утверждении перечня профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним”

04.03.2019 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) и/или перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Лицензирование деятельности осуществляется Ространснадзором (его территориальными органами).

Определены в том числе:

требования к соискателю лицензии (включая требования к предъявляемым для получения лицензии документам);

требования к лицензиатам (в том числе к оснащению автобусов тахографами, к осуществлению их технического обслуживания);

порядок включения сведений об автобусах лицензиата в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, исключения таких сведений из реестра, а также дополнительные требования к порядку формирования реестра;

порядок осуществления лицензионного контроля, в том числе периодичность проведения проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной категории риска, а также критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 N 280, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», за исключением отдельных положений.

25.02.2019 Постановление Правительства РФ от 20.02.2019 N 166 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспортных средств, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»   Установлено, что паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства), оформленный и выданный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 «О введении паспортов транспортных средств» до 1 ноября 2019 года, является действительным до момента оформления в отношении этого транспортного средства в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. на основании заявления его собственника электронного ПТС взамен указанного. С 1 ноября 2019 года признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 «О введении паспортов транспортных средств».

20.02.2019  Информационный материал по итогам Правления РАС 14 февраля 2019 года

        По итогам заседания члены Правления Союза:

 — согласовали   место и даты проведения заседания Правления РАС   (26 июня 2019 года), очередного XVII Съезда РАС (27 июня 2019 года) и  приняли за основу представленный Исполнительным директором РАС В.В. Гацуловым проект сценария его проведения,  одобрили предварительные темы  конференций  Союза (28 июня 2018 года) по пассажирским и грузовым перевозкам и рассматриваемые на них вопросы;

— утвердили финансовый План Союза на 2018 год и приняли за основу представленный Исполнительным аппаратом РАС проект Плана работы Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз на 2019 год; (план работы РАС здесь)

— подписали два обращения в адрес Заместителя  Председателя Правительства Российской Федерации  М.А. Акимова в связи с разработкой проектов постановлений  Правительства Российской Федерации:

1.  «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий». (текст здесь)

2.  «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами». (текст здесь)

19.02.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2018 № 467 «О внесении изменений в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерств транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. № 152»

15.02.2019   7-8 февраля в Российском университете транспорта (МИИТ) прошёл второй форум «Транспортное образование и наука».

12.02.2019  Приказ МВД России от 29.12.2018 N 903 «Об утверждении Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения»

04.02.2019 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2013 года N 1177. Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами (с изменениями на 8 августа 2018 года)

29.01.2019  Предусмотрено, что до указанной даты включительно (ранее срок истекал 31 января 2019 г.) при превышении допустимых осевых нагрузок на ось и/или допустимой массы транспортного средства к размеру вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автодорогам федерального значения, определенному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934, применяются коэффициенты, установленные     Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 N 590.

28.01.2019  Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19.12.2018 № 461 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам обучения водителей, осуществляющих         перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении»

24.01.2019 Заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами»

21.01.2019   Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2018 № 295 «О внесении изменений в Порядок выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 145″

 

14.01.2019     28 декабря 2018 года было подписано Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации и Российским автотранспортным союзом по осуществлению взаимодействия и сотрудничества в сфере автотранспортной деятельности в Российской Федерации по следующим направлениям:

14.01.2019  Федеральный закон от 27.12.2018 N 508-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

14.01.2019   Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 513-ФЗ “О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”

14.01.2019  Транспортный налог 2019: снижен коэффициент к ставке налога для дорогостоящих машин и отменена льгота для большегрузов С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в НК РФ, в том числе:

для физлиц отменяется применение повышающих коэффициентов 1,3 и 1,5 при расчете транспортного налога на дорогостоящие легковые автомобили. Для машин средней стоимостью от 3 до 5 млн рублей, с года выпуска которых прошло не более трех лет, при расчете налога будет применяться только повышающий коэффициент 1,1;

для организаций прекращает действовать федеральная льгота, уменьшающая налог в отношении ТС массой свыше 12 тонн на величину платы, внесенной в систему «ПЛАТОН».

С учетом изменений скорректирован порядок заполнения налоговой декларации по транспортному налогу.

09.01.2019 Указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Размер страховой премии по договору ОСАГО определяется, как и ранее, страховщиком самостоятельно исходя из установленной базовой ставки тарифа на ОСАГО и коэффициентов. При определении страховщиками размера страховой премии применяется ряд коэффициентов, в том числе коэффициент тарифа в зависимости от наличия или отсутствия страхового возмещения (коэффициент бонус-малус, КБМ), а также коэффициент тарифа в зависимости от возраста и водительского стажа лиц, допущенных к управлению ТС (КВС).

Закрепляется, что КБМ будет назначаться водителю один раз в год 1 апреля и в течение года пересчитываться не будет. Если на 1 апреля 2019 года у автовладельца в системе АИС РСА будет числиться несколько коэффициентов КБМ, то ему будет присвоен самый низкий из них. Для юридических лиц предусматривается присвоение единого для всех машин в автопарке КБМ.

Вводится новая система расчета коэффициента «возраст-стаж» (КВС) с более детальной градацией ступеней (58 вместо действующих четырех). В частности, для наиболее рискованного сочетания возраста и стажа (возраст 16 — 21 год, стаж от 0 до 2 лет) коэффициент будет равен 1,87; для наименее рискованного сочетания (водители старше 59 лет со стажем более 3 лет) коэффициент КВС составит 0,93.

Утратившим силу признается Указание Банка России от 19.09.2014 N 3384-У, которым были утверждены размеры базовых ставок страховых тарифов, коэффициенты страховых тарифов и порядок их применения, с внесенными в него изменениями.


Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание, что с настоящего времени раздел «Форум» работает только для членов Российского автотранспортного союза (РАС) (в формате закрытой регистрации). При желании и необходимости зарегистрироваться, задать интересующие вопросы Президенту РАС, получить ответы на них, а также, в дальнейшем, иметь возможность ведения на полях «Форума» диалога с экспертами РАС по общим темам в области автотранспорта, просим членов союза направлять в приемную РАС электронное сообщение с указанием Ф.И.О. (на форуме отображения не будет), ЛОГИНА (6 и более букв), ПАРОЛЯ (8 и более букв и цифр), ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ.

Электронный адрес на который следует отправлять свои заявки:

почта

Данная информация будет сообщена системному администратору союза для осуществления вашей регистрации. Регистрационные данные будут высланы на указанную вами электронную почту. В дальнейшем, используя свои данные, члены РАС смогут осуществлять вход в раздел «Форум».


Архив важного

Архив новостей

Новости СМИ

08.09.2018  Минтранс очистит дороги от «серых» таксистов  (Российская газета 08.09.2018 текст: Татьяна Шадрина)

15.08.2018   Налоговики вплотную занялись «серыми» грузоперевозками

27.06.2018  Минтранс России поддержал требование грузоперевозчиков усилить контроль за нарушителями по госсистеме «Платон»

01.02.2018  Процедура техосмотра обрастает деталями — в правительстве шлифуют реформу ТО.

27.01.2017 Плати по-старому

 

 

Архив

 

Постановление Арбитражного суда кассационной инстанции — Арбитражного суда Поволжского округа.

Скачать постановление: Решение ФАС Поволжского округа по делу №A12-9573-2016